就在今日(12月13日),台湾地区领导人赖清德宣布将于下周一(12月16日)邀请台行政机构、民意机构、考试机构负责人举行“院际”茶叙,试图以协商姿态来缓和朝野对立。然而,台民意机构负责人韩国瑜明确表示“不可前往”,直接打脸赖清德营造“朝野和谐”的意图。民众党主席黄国昌对此痛批,赖清德此举实为“政治公关秀”,不仅缺乏诚意,更暴露其通过形式主义转移施政困境的深层焦虑。
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韩国瑜
一、赖清德为何只邀请“政、民、考”三院呢?其目的与黄国昌的指责是否一致呢?
此次受邀的三院负责人中,行政机构负责人卓荣泰、考试机构负责人周弘宪均为民进党籍,仅台民意机构负责人韩国瑜为国民党籍。赖清德刻意绕开郑丽文及黄国昌,实质是避免与反对阵营直接对话,转而通过“行政权主导”的框架来塑造“单方面和解”的假象。此举延续了其上任后“重行政轻民意”的施政惯性,试图以行政体系来打压民意机构的监督功能。考试机构长期被视为相对超然的“事务官体系”,赖清德将其纳入茶叙名单,旨在利用其公信力为政治操作背书。在三院中,行政机构掌握预算编列权,考试机构主导人事铨叙,两者均为民进党推动政策的关键环节。赖清德通过茶叙强化对这两大系统的控制,实质是压缩民意机构监督空间。
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卓荣泰
民众党主席黄国昌批评绿营“左手挥拳(推动大罢免)、右手握手(假意和解)”,而此次茶叙正体现该特征:赖清德在针对国民党籍“立委”的“大罢免”第二阶段投票的同时,高调宣称寻求朝野和谐,实则是通过程序性安排将政治责任转嫁给在野党。同时民进党在台民意机构未获过半数席位的大背景下,需依赖行政权优势来强行推动政策。邀请三院负责人茶叙,本质是避开立法机构多数党来组建“行政同盟”。黄国昌作为政坛“老手”,赖清德的这点小伎俩自然蒙不了他。
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黄国昌
二、韩国瑜为何一口回绝该邀请呢?
“台民意机构”作为合议制机关,其负责人无法代替党团作出决策。此次茶叙仅限政院、立院、考院三院参与,且议题聚焦财政与世代正义,韩国瑜未获民意机构各党派授权,无法代表“民意机构”表态。且在去年2月,赖清德曾以茶叙名义召开五院协调会,会后却将其包装为“宪法层次”的院际调解,实际沦为了民进党单方面批判台民意机构的场合。此次茶叙被质疑为延续“选择性议题设定”策略,韩国瑜拒绝出席也在意料之中了。
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赖清德
其次,此前蓝白刚以60:48通过了公教年金修法,朝野对立升温。赖清德此时邀约,易被解读为将协商失败的责任转嫁给韩国瑜,而绿营同步推动罢免案,更显其别有用心。在“朝小野大”格局下,韩国瑜需展现制衡民进党滥权的形象,避免因参与闭门会议被解读为妥协。
三、蓝营对此持什么立场呢?
蓝营“立委”许宇甄明确指出,此次茶叙邀请对象中,除韩国瑜外均为民进党籍,形成“2绿对1蓝”的不对称格局,质疑赖清德意图通过“围攻”韩国瑜来达到政治目的,并称其为“鸿门宴”。
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许宇甄
国民党主席郑丽文强调,赖清德若真想促进朝野和谐,必须先停止民进党推动的“大罢免”行动,否则“说一套做一套”的和解姿态无法获得蓝营信任。其认为,朝野对立的根源在于绿营的“恶意罢免”,若不停止,茶叙将沦为“形式主义过场”。值得注意的是,蓝营党团总召傅崐萁指出,国民党不会配合赖清德的“分化策略”,将坚持“以党主席为核心的团结路线”。
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左一为傅崐萁、右一为郑丽文
综上所述,赖清德促成的“饭局”只是其玩弄权术的手段之一,韩国瑜的“一口回绝”与郑丽文的“和解姿态”,或已表明了国民党后续对待绿营会采取哪种战术了。
对此,大家怎么看呢?
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