百川观点｜林民旺：中印关系呈现“有限改善”，但根基依然脆弱

在12月13日举行的百川论坛——“第五届中国外部环境的变化与评估：地缘冲突与全球秩序重构”2025研讨会上，复旦大学国际问题研究院教授、副院长林民旺就当前中印关系的改善动力与深层阻力进行了深入剖析。他指出，尽管近期中印关系出现航班复航、高层互动等积极信号，但在总体结构上依然“不正常”，双方战略互不信任依旧根深蒂固。

林民旺就当前中印关系的改善动力与深层阻力进行发言（图源：主办方）

美国影响印度对中国“加强接触”

“印度的对华‘接触’更多是策略性、条件性的”，林民旺强调，美国是驱动这种对华“加强接触”的主要因素。“过去五年，即便已经深刻意识到全面打压中国企业所带来的高昂代价，但直至特朗普第二任期之后，印度才选择大幅改善了与中国、俄罗斯的双边关系。”然而，印度对美国的对抗意愿存在明显边界。林民旺表示，受美国压力影响，印度在俄罗斯石油采购上经历了“先增后减”的调整；面对特朗普将金砖国家集团定性为“反美联盟”的表态，莫迪亦缺席了今年九月金砖国家领导人的线上峰会。作为谨慎回应，中国对印度的政治接触也仅维持在“有界限”的水平。

印度陷入战略误判：

错估自身量级与中美博弈红利

林民旺进一步指出，印度对自身国际地位及中美竞争态势存在三大误判。第一，印度误判在特朗普之后，美印关系可恢复到“正常状态”。然而，随着印度成为“世界第三大经济体”，美国对其结构性的审视和压力必然“只增不减”。第二，印度误判自身可与中国对标，造成了不必要的战略负担。过度对标中国，反而造成印度制定政策时产生压力和不切实际的期待。第三，印度误判中美竞争会永远保证印度的战略价值。印度认为，美国为制衡中国，会一直无条件支持印度，但冷战教训表明：美国从未允许盟友（如日本）在关键领域超越自己，战略协作并不意味着永久性和无条件的支持。

印度对国际结构的误读、对美关系的过度期待，是中印关系从战略犹疑走向“正常化”的主要障碍。林民旺认为，“当前双边关系改善动力是战术性的，而非结构性的。只有当双方调整预期，关系才可能真正稳定下来”。

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