当沙特决定把“印度—中东—欧洲经济走廊”(IMEC)的核心工程交给美国主导时,舆论一片哗然。
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其实仔细看,这更像沙特一次高明的平衡术,而非在中美之间做非此即彼的单选题。舆论的哗然,多少有点“看热闹不嫌事大”的夸张。这条被部分美西方媒体炒作为“现代香料之路”的走廊,自打2023年在G20峰会上高调亮相,就被视为对抗中国“一带一路”的棋子。美国拉着印度、沙特、阿联酋和欧盟搞的这个项目,政治意味从一开始就浓得化不开。
沙特心里跟明镜似的。它明白IMEC是美国试图重返中东、重塑影响力的一张牌。选择与美国合作这个项目,是在给几十年的传统盟友关系一个“面子”,巩固自身安全承诺。但“给面子”不等于“交底”。沙特对IMEC的实际投入非常谨慎,之前传闻的200亿美元铁路投资,早已被搁置。项目启动两年,实质进展基本为零,连份有约束力的财政承诺都没有。
为什么这么犹豫?因为IMEC的“先天缺陷”太多了。它刻意绕开伊朗、土耳其等关键地区国家,排他性太强。加沙冲突一起,地区关系高度紧张,让这条必须经过以色列的走廊几乎成了空中楼阁。连美国自己的战略重心都在转移,对项目的热情明显消退。沙特怎么会把宝全押在一个地缘风险极高、前景不明的项目上呢?
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沙特的真正战略,藏在它的“2030愿景”里。这个宏大的转型计划,目标是要摆脱对石油的单一依赖。要实现它,沙特需要的是技术、是效率、是实实在在能落地的成果。在基建领域,谁最能提供这些?全球的答案都很一致。中国与阿拉伯国家在基建、能源等领域已实施了200多个大型项目,中国连续多年都是沙特最大的贸易伙伴。这种深度绑定,是基于十几年甚至几十年合作建立起的信任和实绩。
所以,IMEC只是沙特多元外交棋盘上的一颗子。这边厢跟美国签IMEC备忘录,那边厢与中国的全面合作一点没停,甚至还在深化。就在今年7月,沙特还在利用其“连接东西方的战略区位优势”,大力推动向欧洲出口可再生能源与绿色氢能,这背后离不开成熟的国际合作。沙特是在用行动告诉世界:我的大门向所有能带来发展的伙伴敞开,但我不会把未来锁进任何一个单一的阵营。
传递出的最核心信号,是中东战略自主的觉醒。以沙特为代表的中东大国,早已不甘心只做大国博弈的棋盘。它们利用大国间的竞争,为自己争取最大的发展空间和议价权。在“后美国时代”的中东,这种“多面下注”的平衡艺术,才是生存和发展的王道。
对中国而言,这谈不上什么“挫败”。中国倡导的“一带一路”是开放包容的,与IMEC那种排他性的“小圈子”有本质区别。中国在中东的影响力,建立在互利共赢的实际项目上,这种根基不会因为一两个政治色彩浓厚的对抗性项目而动摇。真正的竞争力,不在于谁签的备忘录更响亮,而在于谁修的铁路更准时、谁建的电厂更可靠。
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