伊朗政府近日正式调整国内汽油价格体系,这是自2019年引发全国性骚乱以来,伊朗首次对燃油价格动手。据伊朗官方公布的新方案,从本周六起,伊朗在原有补贴价格基础上新增了第三档定价。普通车主每月仍可享受60升补贴汽油,超过这一额度的用油将按更高的新价格结算。
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伊朗汽油到底有多便宜?比水还便宜。
在本次调整之前,伊朗的补贴汽油价格长期维持在每升约1.5万里亚尔。
按照市场汇率折算,每升不到0.05美元,也就是三四毛人民币。
作为对比:
在伊朗,一瓶普通瓶装饮用水的价格,通常在0.3—0.5美元之间。
也就是说,一升汽油的价格,往往只有一瓶水的十分之一左右。
这也是为什么外媒和经济学者长期用一句话形容伊朗的能源补贴制度:
“在伊朗,汽油比水便宜。”
这一调整发生在伊朗经济持续承压的背景下。近年来,伊朗里亚尔大幅贬值,通胀高企,政府财政紧张,而西方制裁仍限制着其能源出口和外汇收入。对伊朗来说,长期维持“极低油价”已成为沉重负担。
但即便如此,伊朗依然是全球汽油最便宜的国家之一。按官方汇率计算,伊朗补贴汽油价格远低于国际市场水平,甚至比瓶装水还便宜。这种超低价格长期被视为“社会稳定工具”,而不仅仅是经济政策。
2019年的教训,至今仍在伊朗政府心中。
当年,伊朗突然大幅上调汽油价格,引发全国范围内的抗议示威。示威迅速演变为暴力冲突,安全部队展开严厉镇压。多家国际人权组织事后估计,死亡人数超过300人,这一事件成为伊朗近年来最严重的国内动荡之一。
正因如此,此次调整被外界普遍解读为“试探式改革”。政府没有直接涨基础油价,而是通过设置用量上限,把涨价压力主要转嫁到“用油更多的人群”,以降低普通家庭的直接冲击。
分析人士指出,这种分档定价方式,本质上是在财政压力与社会稳定之间寻找平衡。一方面,政府希望减少补贴支出、遏制走私和过度消费;另一方面,又必须避免再次触发类似2019年的民众愤怒。
目前,伊朗官方尚未明确是否会继续上调价格。但在通胀、制裁和财政赤字多重夹击下,燃油补贴问题已难以长期回避。外界普遍认为,这次“温和调整”可能只是更深层改革的前奏。
对伊朗当局而言,真正的难题并不在油价本身,而在于:当民众生活成本持续上升时,政府还能承受多少社会风险。
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