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“美国为阿富汗政府提供了所有他们需要的工具和资源,但无法提供给他们为未来而战的意愿。”
在阿富汗上演了狼狈的喀布尔时刻之后,美国不得不承认,自己在阿富汗的行动是一场彻底的失败。
随后,对于谁该为这场失败负责的问题,五角大楼、白宫和美国情报部门之间,开始疯狂地互相甩锅。
最终,三方就此达成了共识,一致认定美国在阿富汗的溃败,责任全在阿富汗政府无能。
可是,美国政府没有解释,他们精心挑选,一手扶持的阿富汗政府为什么会如此无能。
事实上,正是美国亲手废掉了阿富汗政府尝试掌控、治理阿富汗的努力。
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坑苦本土派
美国进入阿富汗,名义上是为了反恐,但实际目的始终是想要掌控阿富汗。
因此,在推翻塔利班政权之后,美国立刻开始张罗在阿富汗组建新政府的有关事宜,从一众反塔利班的亲美人士当中选出了哈米德·卡尔扎伊担任阿富汗新政府的领袖。
客观来说,美国人选择卡尔扎伊而非其他各路军阀担任阿富汗政府首脑,其实是一个相当明智的决定。
从政治立场上看,卡尔扎伊青年时期曾在美国留学,组建过反苏游击队,他的父亲还是被塔利班刺杀,其亲美反塔利班的站位毋庸置疑。
从能力上看,对内,卡尔扎伊出身阿富汗政治世家,熟悉阿富汗的权力运作机制,与各部落长老基本都说得上话,有助于落实新政府对阿富汗的统治。
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并且,与其他愿意与美国配合的军阀相比,卡尔扎伊要干净得多。
虽然他也搞过抗苏游击队,参加过阿富汗的部落斗争,但他没像其他一些CIA扶持的反苏军阀那样搞毒品贩运,也没对其他部落进行屠杀,不像其他一些与美国合作的军阀那样,早已在阿富汗民间臭名昭著,引人反感。
对外,卡尔扎伊个人形象十分优秀,能够说一口流利的英语,且有欧美留学的背景,这些条件有利于他获取国际社会尤其是欧美国家的好感,对于在未来很长一段时间里都需要依靠外部援助维持生活的阿富汗新政府十分重要。
如果美国人真的能够一心一意地支持卡尔扎伊,想要在阿富汗建立起一个稳定的亲美政权本应并非难事。
然而,现实中美国做的事,却是不断给卡尔扎伊添堵,削弱卡尔扎伊政府的治理能力。
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卡尔扎伊虽然在阿富汗根基不浅,但由于他与塔利班的矛盾,从1997年起,他就流亡巴基斯坦,在阿富汗并没有直属武装力量。
无法掌控枪杆子的总统,在哪个国家都硬气不起来,何况卡尔扎伊要面对的还是遍地军阀,内乱不断的阿富汗。
卡尔扎伊也十分清楚自己面临的局面,一直想要补足自己在军事力量上的短板,但美国完全没有给卡尔扎伊任何实现目标的机会。
在塔利班兵败如山倒之际,一些原本支持塔利班的部落武装想要跳船,派人给卡尔扎伊递消息,表示愿意转投卡尔扎伊。
卡尔扎伊本人对此大喜过望,立刻请当地长老帮忙组织谈判,希望借机收编这些武装力量。
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可美国在得知这一情况之后,却警告卡尔扎伊,不得放过任何塔利班武装分子,除非这些部队的领导者接受美国判刑,否则美国不会承认他们的投降。
那些支持过塔利班的部落武装领导者显然不可能接受这种条件,卡尔扎伊收编塔利班部队的打算就这么黄了。
既然收编现成的军事力量不行,那么临时招人自己训练呢?
很遗憾,美国人同样不允许。
卡尔扎伊的老家在坎大哈,如果想要招募属于自己的军事力量,当然是从坎大哈招人最容易也最靠谱。
但美国前脚阻止了卡尔扎伊收编塔利班降兵,后脚就支持另一路军阀进驻坎大哈,绝了卡尔扎伊从老家拉队伍的路。
另一边,北方联盟也进驻了阿富汗首都喀布尔,这意味着卡尔扎伊想要用总统身份从首都招兵同样要遭受重重阻碍。
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即便如此,卡尔扎伊也还是没有放弃努力,试图借美国支持阿富汗组建国民军的机会,将手伸进部队。
可美国却以阿富汗国民军的主要任务是协助美军作战为由,要求这支部队不能有完整建制,不能设高级军事长官,这样的军队显然难堪大用。
眼见组建自己的军队已经不可能,卡尔扎伊又打起了拉拢地方实力派的主意,与赫尔曼德省最大的军阀结成了儿女亲家,打算借对方的武装增强自己的力量。
结果,在2005年,美国又以该军阀涉嫌贩毒为名,要求卡尔扎伊解除对方的省长职务,并亲自出手解散了该军阀的部队。
卡尔扎伊辛辛苦苦百般筹谋,到头来还是无法摆脱光杆总统的窘境,还要被美国嘲笑为喀布尔市长,讽刺他权威有限,实际控制力不足。
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美国人也不想想,卡尔扎伊说话没人听,到底是什么原因造成的,又是谁导致卡尔扎伊始终无法补齐自己的缺陷,只能继续尴尬地当这个光杆总统。
更加令卡尔扎伊难受的是,美国一方面不断地给自己添堵,另一方面还要丢给自己无穷无尽的烂摊子。
美利坚天兵在阿富汗的各种“误杀”、“误炸”事件,都要由作为阿富汗政府首脑的卡尔扎伊出面调停、压制,每一次调停都要消耗卡尔扎伊自己在阿富汗的信誉和声望。
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扶持精美人
卡尔扎伊虽然是个亲美派,但到底根基在阿富汗本土,对阿富汗也是有感情的。
被美国人这么不断坑害,又见多了美军在阿富汗的胡作非为,肆意伤害阿富汗平民的行为,卡尔扎伊对美国的态度逐渐由亲近转向了反感。
到了2008年,卡尔扎伊与美国之间的对抗已经十分明显,卡尔扎伊多次在公开场合找茬,美国则开始与卡尔扎伊的各路政治对手联络,试图在次年的阿富汗总统选举中换掉卡尔扎伊。
得知了情况的卡尔扎伊自然不会坐以待毙,在阿富汗内部进行了一系列漂亮的合纵连横,顺利在第一轮总统选举中拿下了54.6%的选票。
对此,美国使出了自己的惯用手法,质疑阿富汗总统选举中存在舞弊行为,试图推翻选举结果。
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然而,令美国尴尬的是,国际调查机构介入调查之后发现,卡尔扎伊确实选举舞弊了,但在排除无效选票之后,卡尔扎伊的得票率依旧高达47%,领先第二名近20%。
得到了这样的结果,本来还有点心虚的卡尔扎伊也硬气了起来,高调宣布自己赢得了选举,并拒绝进行第二轮决选。
最终,卡尔扎伊取得了这轮对决的胜利,美国扶持的候选人以卡尔扎伊舞弊为由,主动退出了第二轮选举。
顶着美国人的反对成功连任之后,卡尔扎伊一改往日对美国服从态度,多次公开指责美国干涉阿富汗内政,阻碍阿富汗和平进程,甚至一度威胁如果美国继续坚持干涉阿富汗内政,他将考虑加入塔利班。
到了2014年,卡尔扎伊甚至拒绝与美国继续签署安全协议,让美国能够继续合法地在阿富汗驻军。
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好在此时,卡尔扎伊的第二个总统任期已经接近尾声,按照阿富汗宪法,他不能继续连任。
这一次,美国吸取卡尔扎伊与自己最终翻脸教训,在一众对总统之位感兴趣,为求美国支持积极向美国表态愿意对美国出卖阿富汗主权的人当中,选择了穆罕默德·阿什拉夫·加尼。
加尼虽然出生在喀布尔,但人生的大半时间都在美国求学、任职,直到美国推翻塔利班之后,才回到阿富汗,加入了阿富汗政府。
从这样的人生经历,不难看出,加尼就是一个标准的精神美国人。
比起其他为了权力向美国献媚的阿富汗地头蛇,身在阿富汗心在美的加尼显然更能让因卡尔扎伊的“背叛”产生了深刻心理阴影的美国放心。
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加尼当上阿富汗总统之后,也确如美国人所希望的那样,积极地在阿富汗推进所谓的民主进程,抛开阿富汗本土的部落长老、军阀,大肆任用和他一样的精神美国人担任政府职务。
一开始,美国对于加尼的知情识趣极为满意,可是很快他们就意识到,自己误判了阿富汗的局势。
事实上,正是卡尔扎伊与阿富汗地方势力分肥的任人唯亲行为,勉强维持住了阿富汗政府对阿富汗基层的统治和管理。
加尼政府的一通“民主化”操作,让阿富汗政府与地方的关系急剧恶化,不少原本在阿富汗政府和塔利班直接维持中立甚至倾向阿富汗政府的部落干脆倒向了塔利班。
自加尼上任之后,塔利班的势力开始在阿富汗大规模反扑。
与此同时,由于已经在阿富汗消耗了太多钱财,付出了太多人命,美国已经开始考虑止损,开始从阿富汗撤军,剩余的美军部队根本无力阻止塔利班的卷土重来。
美利坚天兵的无力,又进一步加剧了阿富汗本土势力的动摇,让美国距离溃败越来越近。
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