美国意图组建C5的目的是什么?又释放了什么信号?
近日,在美国发布新版《国家安全战略》后不久,有美媒爆出一则猛料,称该报告其实还有一个“完整版”,在这“完整版”的报告里,特朗普政府就当前国际形势提出了一个新的构想,那就是组建一个由中国、美国、俄罗斯、印度、日本5国组成的国际组织,并将其命名为“核心五国(C5)”。而C5的首要议程是中东安全。具体点来说,就是实现以色列和沙特阿拉伯的关系正常化。至于特朗普为什么选择中俄印日,原因之一就是这些均为一亿以上人口大国,而且具备发展潜力。
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除此之外,至少还有这么两个目的:第一,聚焦亚太,强化美国在关键区域的掌控力。中俄印日均为亚太核心玩家,掌控着马六甲海峡、南海等全球关键航道,以及庞大的战略资源与市场。美国想通过C5绕开欧洲,将战略重心彻底向亚太转移,从而牢牢锁定在该地区的主导权。同时,美国可以借助这一机制推进中东安全议题,其首要议程就包含推动以色列与沙特关系正常化,以此把控中东地缘格局。第二,绑定大国,维系美国全球霸权地位。美国深知自身实力相对下降,无力单独掌控全球事务,便想通过这种“拉郎配”的方式,将全球主要军事力量纳入“美国主导的规则框架”。这样既能让这些大国帮其分担全球事务的责任,又能凭借主导该机制的优势,确保自身在军事、经济等领域的霸权不被挑战,实现“好处美国占,责任大家担”的局面。
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至于这背后释放出的信号,首先,明显能看到的就是美国对欧洲盟友的“无视”,该构想精准的将英、法、德等欧洲核心国家集体排除在外,这就等同于公开否定欧洲在全球核心事务中的话语权,反映出的是特朗普政府对欧洲的极度失望与不满,不再将欧洲视为全球战略中的核心伙伴。从某种程度上看,特朗普这是将美欧传统盟友关系之间的严重裂痕彻底公开化了。
其次,特朗普的这一构想说明其外交政策正在转向实用主义,淡化意识形态对立。相较于七国集团(G7)鲜明的西方阵营意识形态属性,C5的核心定位是以人口规模和实力为基础,绕开意识形态分歧的实用主义联盟。这一转变表明美国为了维护自身利益,开始抛弃以往以意识形态划界的外交逻辑,转而以国家实力和地缘价值作为外交合作的核心考量。
最后,特朗普的C5构想在一定程度上算是间接承认了全球力量格局的新变化,其本质是美国面对全球多极化趋势的无奈妥协,美国明白传统西方单边主导的时代已然过去,只能通过构建新的大国协调机制,在新的全球力量格局中继续占据主导地位,这恰恰也暴露了美国的霸权焦虑。
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特朗普没想到,刚给中国C5主位,盟国突传杂音,不许中方参加峰会
在这之前,特朗普还曾提出过G2构想,准备让中美两国来主导全球秩序。从这其中不难看出,无论是G2,还是C5,特朗普政府都有意拉中国入伙,或许是在特朗普看来中国完全有这样的实力身居“主位”。但话说回来,这些都不过是特朗普的一厢情愿而已,他所构想的 C5“核心五国”机制大概率是难以实现的,一个主要原因就是成员国间利益与矛盾根本无法调和。美俄在乌克兰、中东等议题上对抗不断,矛盾短期内毫无缓和迹象;中美之间在科技、贸易、地缘政治等领域长期博弈;中印边境摩擦时有发生,战略互信严重缺失;俄罗斯与日本也因南千岛群岛问题常年互不信任。
另外,我国与日本不仅有历史恩怨,而且日本频繁插手台海问题,导致双方互信基础薄弱。之前法国考虑邀请中国高层参加明年G7峰会的消息传出后,日本就首先跳出来反对,不许邀请中国参会。特朗普肯定也没想到,他刚在C5给中国留了一个“主位”的时候,美国的盟国就已传出了杂音。在这些情况下,特朗普想“组局”的难度可想而知。
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