当地时间12月10日,千呼万唤始出来的“特朗普金卡”终于正式上线。美国总统特朗普在白宫宣布,美国政府从当天起正式接受“黄金卡”签证计划的申请,这一新的移民机制正式开始收割世界。
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特朗普同时在社交媒体宣布:“美国政府的特朗普黄金卡今天正式上线!为所有符合资格并通过审查的人提供一条直通公民身份的道路。太令人兴奋了!我们伟大的美国企业终于可以留住他们无价的人才。网站30分钟后开放!”
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目前,“金卡”网站已经正式开放,只需填写资料即可申领“金卡”,通过背景审核后即可“以创纪录的速度”获得美国居留权。
哦,别忘了,还得向国土安全部支付1.5万美元申请处理费,无论最后申请是否通过,申请费不退。
美国的各大律师事务所已经开始大打广告,提醒大家千万不要自己随意申请,需要请律师进行代理,才能提高成功率。
这意味着,美国人期待了快一年的“特朗普金卡”项目终于正式落地了。
早在今年2月,特朗普就隆重宣布,将推出移民“金卡”,定价为500万美元的。据称,这个想法是商务部长卢特尼克的主意。卢特尼克表示,“20万张黄金绿卡就是1万亿美元,可以用来偿还我们的债务。”当时,特朗普政府的计划是通过金卡项目增加财政收入,帮助平衡美国联邦预算。到2025年底,美国的国债已经达到了38万亿美元。
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随后,金卡项目无声无息地推进。6月12日,特朗普在“真相社交”发文,称“已有超过1.5万人报名加入候补名单”,6月16日,卢特尼克就宣布“已有近7万人加入候补名单”,真不知道增长速度为什么会这么快。
到了9月19日,特朗普签署第14351号行政令,正式宣布了“金卡”的运作模式:个人向美国商务部捐赠100万美元,企业捐赠200万美元,金卡就到手了,据称是为了“引进人才”。当时还没有“白金卡”一说。
这一次正式上线,明确了金卡的具体申请方式和一些详细规定。按规定,金卡就相当于“绿卡”,可以赋予持有人美国无限期居住权。
该计划还将提供通往美国永久公民身份的途径,按照美国法律,在美国生活五年之后,有资格申请美国国籍。
至于企业金卡,则是企业为引进高技术员工而申请的一种资格证,可以让公司规避美国高技能移民的长期排队制度,可以在全球范围内抢人、留人,绕开原本所有冗长的审批流程。对于急需工程师、科研人才的大公司来说,这张卡就是一个明牌的“资本特权”。
不过,企业金卡的要求更高,企业每年必须为每张金卡缴纳1%的维护费,这是一笔不小的开支。幸好,企业金卡是可以转移使用人的。当企业需要把该签证从一名员工转移至另一名员工时,只需支付10万美元就可办妥。
总而言之一句话,交钱了就没有办不妥的事。
至于500万美元的卡,这次被称为“铂金卡”,但是并未正式推出,依然在“敬请期待”中。据称,“铂金卡”与金卡的不同点,就是可以免除持有人美国境外收入的税收。毕竟花了100万买金卡的人,差不多都倾家荡产了,美国境外自然也没啥收入。但是能拿出500万美元的,多半都是超级富豪。
如今,只要在金卡网站上提交申请,经过审查并通过之后,就可以获得金卡,该卡可在美国50个州及其领地内使用。
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目前,美国政府尚未对申请者的具体国籍、年龄、性别或居住地进行限制。但是媒体猜测,美国最近针对12个国家实施的签证和旅行禁令将把这些国家的投资者排除在外——不过也难说,为了钱,特朗普政府没什么干不出来的。
特朗普表示,项目收取的所有资金都会“进入美国政府”,并预测未来会有数十亿美元注入由财政部管理的账户,“用于我们可以为国家做的积极事情”。这一预计跟2月份预计的一万亿美元相比,缩水了好几百倍,真是政客的嘴,骗人的鬼。而在9月份,特朗普还曾预计该计划未来可能带来“数千亿美元”的收入,并声称苹果CEO蒂姆·库克等商业领袖已对黄金卡方案表示赞赏。
这一次美国推出的黄金卡,被视为之前的EB-5签证的替代方案。EB-5签证由美国国会于1990年设立,旨在吸引外资。该签证要求申请者在一家能雇佣至少10人的企业投资约100万美元。完成投资的外国人可以被授予美国的永久合法居留权。
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然而,由于手续复杂,审批缓慢,根据“投资美国协会”的数据,在过去35年中,美国仅签发了135,518张EB-5签证。截至今年2月,仍有多达25万名外国人等待审批。
特朗普声称,“黄金卡”是为了吸引“高技能移民”进入美国。他表示,这意味着美国将迎来“非常优秀的人,因为我们认为这些人将非常杰出”。来自中国、印度、法国的优秀毕业生,可能会成为未来黄金卡的获得者。
该计划推出之际,特朗普政府正投入大量资源驱逐数百万无证移民。十个多月以来,特朗普政府已经在全国范围内发动多轮大规模清剿行动,从洛杉矶、芝加哥到纽约、夏洛特,大批无证移民在夜间执法和社区突击中被拘捕、遣返。与此同时,特朗普政府不断收紧边境政策,提高庇护门槛,暂停部分国家的移民申请,甚至动用国民警卫队协助联邦执法部门执行驱逐任务。
那么,“黄金卡”真的能吸引高素质移民前来美国吗?这恐怕只是看上去很美而已。
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首先,真正能拿出100万美元现金的人,要么是本国中产的上层段位,要么已经在本国坐拥成熟产业链与社交网络,他们不会为了美国的一张“打工绿卡”把自己扔进陌生制度里重新开局。毕竟,谁会花百万美元,只为去一个医疗、教育和治安都在倒退的国家重新从头打拼?
其次,投资100万美元与直接把100万美元交给美国政府是两码事。正常的投资,是为了回报和风险可控,而“黄金卡”本质是一种“政治付费”,交给美国政府了,然后自己的口袋就空了。那么,这些人付费前来美国之后,口袋里还剩多少钱,还怎么生活,作为亿万富翁的特朗普有没有想过?
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最后,“黄金卡”之所以引发美国学界与媒体的集体反感,是因为它正好打破了美国自我标榜中最脆弱的一环——美国欢迎的是“勤奋的穷人”,而不是“富裕的投机者”。美式民主一直以“机会平等”包装自身的合法性,但当这一计划赤裸裸地把公民资格明码标价,让财富变成政治资格的通行证,美国的“民主灯塔”精神何在?
美国国籍需要花钱买,意味着美国已经默认:靠制度吸引人的时代结束了,只能靠卖身份来维系体系运转。美式民主正在变成奢侈品,这难道不是美国的悲哀?
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