区委全面深化改革委员会召开第十六次会议

12月11日，区委全面深化改革委员会召开第十六次会议，学习习近平总书记《论坚持全面深化改革》，传达市委全面深化改革委员会第十六次会议精神，审议《石景山区关于进一步深化医药卫生体制改革的实施方案（2025-2029年）》《北京市石景山区加强“老老人”服务保障的若干措施》《石景山区“老房子 好服务”专项行动方案暨住宅老旧小区完善物业管理长效机制实施方案（2025年-2027年）》，听取《关于进一步全面深化改革、推进全区现代化建设的实施方案》2025年落实情况、《石景山区新时代基层统战同心固根三年行动计划（2023-2025年）》实施情况、“智网实格”建设工作情况、“十美民心桥”基层治理品牌建设情况、推动基层纪检监察监督和街道内部审计监督贯通改革工作情况汇报。区委书记、区委全面深化改革委员会主任常卫主持会议，区委副书记、区长、委员会副主任万隆，区人大常委会主任、委员会副主任田利跃，区政协主席、委员会副主任金秀斌，区委副书记、委员会副主任张利军出席。

会议强调，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，与学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神结合起来，与落实党的二十届四中全会精神、收官“十四五”、谋划“十五五”结合起来，以钉钉子精神扎实推动党中央各项改革部署和市委工作要求在我区不折不扣落到实处。牢牢把握“十五五”时期和明年全区面临的形势与任务，谋划好年度重点改革工作，以深化改革塑造发展优势、破解发展瓶颈，不断提升改革辨识度和群众获得感，为全区高质量发展提供强大动力。进一步压实责任，狠抓改革任务落实，推进各领域各方面改革举措同向发力、协同高效，提升改革整体效能。

会议强调，人民健康是社会主义现代化的重要标志。要牢牢树立人民至上、生命至上理念，深入实施健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务质效，全方位全周期保障人民群众健康，为全区现代化建设奠定扎实健康根基。完善公共卫生体系，提升传染病监测预警、流行病学调查等核心能力，提升公共卫生应急指挥调度能力。完善分级诊疗体系，推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局，加强儿科、老年、精神卫生等专科建设。深化长护险制度，推动医康养深度融合，拓展人工智能在医疗健康领域的应用场景，让群众享受优质医疗服务，推进“健康石景山”建设迈上新台阶。

会议强调，解决“老有所养”问题是党和政府应尽的责任。要统筹发挥政府、市场、社会、家庭作用，更加科学全面、系统长远解决好“老老人”问题，全力打造高质量养老服务 “石景山模式”。健全养老服务体系，不断完善区、街、社区三级养老服务网络，发挥好各类养老机构保障作用。建立多层次医康养服务的协同治理机制，推广家庭医生签约、上门护理等便民服务，在医养结合上探索新路。推动养老事业和养老产业协同发展，通过政策引导、市场监管，指导推进异地养老、养老金融、适老化改造等工作，加大养老服务人才培训力度，健全养老助餐服务网络，完善“AI+养老”智慧服务市场化平台，推动智能养老服务机器人、康复辅助器具等广泛应用，带动银发经济整体提升，为全区高质量发展注入新动能。

会议强调，物业管理关系千家万户，是群众身边的“关键小事”，也是城市治理的“最后一公里”。要把党建引领贯穿物业管理改革的全过程、各环节，将物业管理有效纳入基层治理，坚持和完善多方参与的常态化协商议事机制，推进共建共治。认真实施物业管理条例，压实物业企业管理责任。加强物业行业监管，提升物业服务质量。加大宣传引导力度，规范业委会、物管会运作。深化各方协商机制，加快老旧小区物业服务全覆盖。开展“好服务”提升行动，不断提升老旧小区居住品质，满足居民多样化生活服务需求。做好老旧小区改造“后半篇”文章，推动老旧小区积极引入市场化物业服务，不断推进物业管理改革创新，系统性解决各类难题，为居民营造安全舒心的居住环境。

会议强调，基层统战工作是统战工作的重要基础，是党的基层工作的重要方面。要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深刻把握新时代统战工作的基本原则、重点任务和策略方法，积极探索新时代基层统战工作的方法路径，推动统一战线各领域工作提质增效。坚持把党的领导体现在统战工作各领域各方面，深化区域化统战协调机制，构建基层大统战工作格局。积极引导统战成员主动履职担当，多做解疑释惑、引导预期、提振信心等工作，切实把统战工作优势转化为服务大局成效。进一步促进民营经济健康发展，破解制约民营企业发展的难点问题。加强基层统战阵地建设，精准推动统战资源、统战力量融入基层治理。健全党外代表人士队伍建设制度，持续为全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

会议强调，加强党建引领网格治理工作是党中央破解基层治理“小马拉大车”突出问题的重要举措。要加强党建引领网格治理，健全网格治理机制，巩固拓展“智网实格”基层治理品牌。持续优化网格设置，强化力量配备，加强数字赋能网格治理，加快街道社区数智平台建设，推动网格治理从“标准化”向“品牌化”升级。深入落实“智网实格”建设各项措施，持续打造网格设置科学合理、工作力量充足管用、运行机制健全完善、功能作用有效发挥的党建引领网格治理体系，及时化解基层矛盾、解决群众急难愁盼，更好为群众提供精准化、精细化服务。

会议强调，“十美民心桥”基层治理品牌推动服务与治理双向赋能，取得了良好效果。要巩固“十美民心桥”基层治理品牌建设经验，不断拓展品牌内涵和外延，形成“品牌引领-业务提升”良性循环，探索更多让群众可感可及的基层治理改革成果。深化党建引领基层治理，推动数智赋能基层治理创新，持续提升“品质先锋”工程，不断建强基层党组织，以更大力度统筹辖区资源，引领各基层党组织共同服务群众、共建美好家园。把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，强化党群服务中心功能作用，深化“老街坊”议事协商机制，在共建共享中激发活力。

会议强调，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，内部审计是实现审计全覆盖的重要制度支撑。要进一步加强基层监督，持续推动纪检监察监督与街道内部审计监督贯通协同，不断提高基层监督和治理效能。认真总结提炼试点街道形成的有效模式和可行路径，完善协同机制，强化成果运用，扩面推广改革实践成果，形成可复制、可推广的工作模式和行动指南。不断完善监督格局，压实工作责任，强化统筹指导，明晰权责边界、规范工作流程，不断健全全链条责任体系。

区委全面深化改革委员会委员出席会议，相关单位负责同志列席会议。

来 源 | 石景山区融媒体中心

记 者 | 罗 明 成艺璇

责 编 | 于会莹

审 核 | 穆 慧

监 审 | 谭一兵 郭 伟