锚定新五年航向 推进惠济高质量发展稳步向前

大象新闻记者 池里军 罗雅静

7个产业园区、3个民生项目现场塔吊林立、施工紧锣密鼓，一派热火朝天的景象……这是记者参加惠济区委四届十次全会观摩活动看到的场景。

2025年12月11日上午，惠济区重点项目观摩活动组织全区党政领导干部实地参观华牧生物医药产业园、欧兰德种业产业园、大河惠济国际食品贸易港、中玻现代食品科技小微企业园、恩耐基冷链物流产业园、青寨安置房、220KV北郊变、聚丰农产品供应链产业园、招商揽阅、天河科创园等10个重点项目，为惠济区委四届十次全会拉开序幕。

当日下午，惠济区第四届委员会第十次全体会议隆重召开。全会听取和讨论了区委常委会2025年工作报告，讨论了区委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共惠济区委关于制定惠济区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为惠济区未来五年的发展锚定了方向。

“十四五”时期，面对复杂形势的多重挑战，惠济区经济保持稳中有进的良好势头，地区生产总值总量预计达到400亿元。2025年前三季度，全区生产总值完成274.6亿元，同比增长4.8%，居六区第1。1-10月，社会消费品零售总额完成236.5亿元，同比增长7.2%，居六区第1。

“十五五”时期是惠济深入落实国家重大战略、推进区域高质量协同建设、加快奋起的关键阶段。全会明确了“十五五”时期惠济经济社会发展的主要目标：经济发展质量更高，改革开放动力更足，文化文创实力更强，生态宜居环境更美，人民群众生活更好，社会治理效能更优。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年推动全区经济实力、科技实力、综合实力迈上新的台阶，人民生活更加幸福美好，在全市发展大局中的战略地位和作用稳步提升，全面建成产业兴盛、魅力宜居、活力善治的新惠济。

产业升级：构建都市型现代化产业体系

记者关注到，《中共惠济区委关于制定惠济区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对建设都市型现代化产业体系、构建综合创新生态系统、培育黄河文化新地标等方面提出了许多新的发展思路。《建议》提出，全力构建具有惠济特色的都市型现代化产业体系。围绕现代食品制造、生物医药、装备制造等重点行业，以协和制药厂及三全、思念等重点企业为引领，加速福晶园、君兴双桥酒厂等企业提档升级。聚焦数字科技、卫星导航、航天应用等前沿方向，加快推进颐高机电智造产业园、金澜数智产业园、华牧生物科技产业园、中玻现代食品科技小微企业园、天河科创园、睿恩文北数字港、人民星云卫星大数据产业基地、中天骏宏总部基地、沣瑞食品科技产业园等项目建设，高标准打造智能制造产业集聚区和绿色发展低碳示范园区。依托“三大片区”和“一园一港”建设，加快中国中部明品福产业园、大河惠济国际食品贸易港、万邦农副产品新生活街区、聚丰农产品供应链产业园、雨轩集团现代化农产品集散中心、恩耐基冷链物流产业园、大河四季智慧产业园等重大产业园项目建设，打造国家级冷链物流集散高地。

创新驱动：打造综合创新生态系统

围绕创新生态体系建设，《建议》提出，聚焦“教育科技人才一体化”发展战略，全力支持建设郑州大学中部未来科学城和河南理工大学郑州高等研究院，鼓励三全食品、省城乡规划院、郑州工程技术学院等重点企业、高校牵头创建国家级工程技术研究中心和重点实验室。加快莱维特生命科学产业园、以色列蔬菜品种和配套技术国际联合实验室建设，设立概念验证中心、中试基地、共享实验室，将科技“势能”转化为产业“动能”。拓展与郑州工程技术学院、郑州师范学院等5所大学合作，搭建产学研协同创新平台，打造产学研合作创新示范基地。

文旅融合：培育黄河文化新地标

聚焦文旅融合，《建议》提出，依托“一山一滩一堤两河”自然基底，统筹规划各类公园、生态廊道、开敞空间，推动区域景点导入休闲度假、露营、民宿等项目，积极培育研学体验、户外露营、赛事节会等与生态环境相适应的文旅消费新业态。充分挖掘古荥国家历史文化名镇的人文资源，串联荥阳故城、古荥汉代冶铁遗址、敖仓城遗址、纪信庙等节点，规划“历史文化遗产游线”，打造具有特色的文化旅游项目。聚焦以河南博物院北院区为引领，联动黄河滩地公园、黄河文化公园发展，围绕“沉浸式文旅体验+新消费综合体”，打造黄河文化创意展示引领区。大力发展微短剧等新业态，依托日新阅益、华之杰等全国微短剧头部企业和郑州师范、紫星庄园微短剧基地，培育更多全国头部企业，打造微短剧产业集聚高地。

建管并重：建设现代化文明城市

在城市建管方面，《建议》提出，推动房地产高质量发展，大力发展改善型住宅，支持优质地产企业发挥示范作用，打造产品力标杆，推动“住有所居”迈向“住有优居”。利用好黄河滩区空间资源，以S312以北和美乡村带为载体，着力发展露营经济、康养经济、民宿经济等新业态，大力发展休闲农业、都市农业、生态康养等特色产业，积极发挥黄河滩区西禾草莓采摘园、中远有机农场、中原种业科技园、贝利得花卉、蝴蝶兰基地、欧兰德种业、黄河梅园、黄河柿园等优势，激活黄河滩区“生态资产”，打造沿黄休闲农业、观光农业、体验农业消费新场景。完善交通路网，积极协调、加快推进打通长兴路等“断头路”，积极争取将地铁1号线北延、3号线北延和7号线北延纳入新一期轨道交通规划，形成内畅外联交通网络。

生态保护与民生保障：筑牢发展根基

《建议》提出，大力开展黄河流域生态保护，实施沿黄生态廊道和环嵩山森林质量提升、郑州市黄河流域国土绿化提质增效、国土绿化、重点郊野公园建设、黄河文化主题展示及重要湿地保护与恢复等重要生态系统保护和修复重大工程。建立健全符合区情、覆盖城乡、可持续发展的公共服务体系，推进高质量充分就业，办好人民满意的教育，加快建设健康惠济，健全社会保障体系，打造全龄友好型社会。

“只有加快形成有利于聚合优质资源的‘小气候’，才能在新一轮竞争中抢占领先优势”。区委书记李新军在全会上对全区党员干部提出要求，要聚焦高质量发展首要任务，强化机遇意识、拼抢意识、苦干意识，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，谋准抓实重大战略、重大项目、重大举措，抢占新赛道、塑造新优势、拓展新空间，不断提升城市等级、创新能级、产业量级，奋力跑出高质量发展的加速度，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中积极作为。

编辑：张邓乾

二审：白 松

三审：池里军