为何美团、抖音等在蓉业务主体，都在这场政企“面对面”中敞开聊？

12月10日下午，成都市民营经济发展促进中心会议室座无虚席。2点30分，“进解优促”面对面——平台经济产业链企业专场活动准时开启。

会场内，一边是来自美团、携程、盒马鲜生、抖音、快手、唯品会等全国性平台企业的本地分支与运营主体以及书声科技、花娃网络科技等本土成长起来的重点平台企业等30余家企业的代表；另一边，则是由成都市商务局、成都市发改委、成都市市场监管局等12个市级部门、13个区（市）县相关负责人以及部分市属国企、行业组织代表组成的“应答团”。

“面对面”，意味着平等沟通、现场解题。“能当场解决的当场明确方案，暂不能解决的说明原因，给出解决的时间点。”会议主持人一开场，便为接下来三个小时的“头脑风暴”定下务实基调。

没有寒暄客套，企业代表们逐一接过话筒，直奔主题谈困难、提诉求。从人才短缺到恶意投诉，从政策壁垒到市场拓展，一个个棘手的问题被摆上桌面，直指平台经济发展中的难点与盼点。政府部门相关负责人则现场“接单”、当即回应，没有丝毫回避。

自2024年9月起，成都市常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，并于今年8月进一步明确提出深化“有需必应、无事不扰”的营商环境品牌建设，完善企业诉求解决机制，坚持“简单问题当场办，复杂问题统筹办，重大问题提级办”。这场特殊的“面对面”，正是新机制下从理念到行动的一次生动实践。

活动现场

诉求“直给” 从消费券到无人车，企业寻路径

“政府消费券在各平台发放时，能否将像我们这样的新零售在各大电商平台的官方旗舰店也纳入核销范围？”四川五粮液新零售管理有限公司代表第一个发言便抛出具体的问题。经公司测算，2024年，消费券直接带动其销售转化5000万元。

这一参与促消费的诉求，也反映了众多平台企业的共同期待。抖音集团四川公司代表提出，希望与政府部门联动开展促消费活动，激发新消费需求。泉源堂大药房代表期待政府在促消费活动中能将其列为重点推介企业。成都朴朴电子商务有限公司代表建议，探索“企业先行促销、政府事后补贴”的新模式。

不仅聚焦于促消费，企业的呼声和期待还延伸至产业发展的诸多环节。例如，美团西南总部代表提出，希望推动全市出台统一的低速无人车运营管理办法，以便其无人配送业务在蓉统一落地，并建议多部门联合出台政策，治理“职业索赔”等恶意投诉行为；成都汇都商业管理有限公司建议由市级统筹“中国女鞋之都”品牌，并出台相关“智改数转”支持政策；崇州欣嘉能达药业有限公司代表希望在企业销售规模上给予奖励政策支持……

企业代表反映诉求 每经记者 张祎 摄

企业的一项项诉求，不仅关乎实实在在的运营成本与市场信心，也映射出成都平台经济坚实的发展基础和强劲的增长动能。

近年来，成都加快推动平台经济产业链建设，汇聚了一大批平台企业总部、高能级电商企业和优质服务机构。数据显示，2025年1~10月，成都市实现网络零售额5919.0亿元，占全省总额的68.6%，同比增长10.8%，增速高于全国平均水平1.2个百分点，规模位居全国城市第六。其中，直播网络零售额达691.8亿元，直播发展指数位列中西部第一；即时零售额490.2亿元，同比增长29.6%。截至目前，成都拥有超96万家网商，带动就业超250万人。

回应“接招” 多部门现场“答题”，工作闭环机制初显形

面对企业抛出的一个个“考题”，在场的政府部门相关负责人没有推诿，纷纷现场“接招”。

“这个建议非常好，我们下一步向省商务厅积极争取。”对于四川五粮液新零售管理有限公司代表的问题，市商务局当场回应并表示，接下来还将探索市、区两级联动发放品类券，并积极推动酒类消费深度融入成都“十二月市”等各类消费促进活动，增强企业与用户之间的触达和互动。

“简单说，就是现在还没有，但明年争取纳入。”主持人的幽默总结，引发现场一阵会心的笑声，也点出了政企对话的核心：不回避问题，共同寻求解决方案。

对于该公司希望能对接酒类团购与员工福利内购资源的另一项诉求，成都市民营经济发展促进中心表示，已对接联系职工普惠平台，后续将企业纳入供需库，并结合中心供需对接活动和订单信息资源，主动为企业提供精准对接服务。

此外，针对美团无人配送车落地的问题，市经信局透露，全市统一的运营管理实施办法已完成公开征求意见，“正在按程序报审”。针对“职业索赔”乱象，成都市市场监管局坦言这是监管难点，但已在起草相关规定，并积极推动法规层面的突破。对于盒马鲜生提出由市级部门统一协调其春节期间多地快闪店展销外摆备案手续的请求，市商务局当场表示“没问题”，并请企业在会后提供具体点位和时序安排，“我们来统筹安排”。

更为重要的是，成都所提倡的企业问题“收集－解决－反馈－问效”工作闭环处理机制在对话中清晰显现。

例如，当携程集团合作拓展部四川省代表提出海外驾照换领流程繁琐影响入境自驾游时，市交通运输局回应称，已会同公安交管部门研究优化方案。而在成都汇都商业管理有限公司代表提出希望政府协调平台资源对接时，市商务局立即建议其与相邻而坐的唯品会代表“马上加微信”，并承诺在明年为企业更畅通地提供各类“走出去”展会信息。

相关部门对企业诉求和建议作出回应 每经记者 张祎 摄

政府部门在现场不仅回应“可以做什么”，更直接推动“如何马上做”。市委金融办为企业梳理债权融资、股权融资多条路径，探索多元化投融资机制；市文广旅局详解小语种导游培养计划；市人社局将组织专项招聘会与定向培养班以缓解企业人才缺口；全市将深化“放管服”改革，为新业态新模式留足发展空间……各部门以清晰的路径、具体的政策和明确的时间表，务实回应企业关切，真正体现了“有需必应”的营商环境理念。

生态“共营”从“单个解题”到“系统赋能”

这场对话的价值，远不止于解决单个企业的具体问题。它更像一个缩影，映照出成都正全力构建的系统性产业服务生态。

专场活动现场 每经记者 张祎 摄

2024年11月以来，成都前瞻性布局，先后成立了成都市民营经济发展促进中心、成都招商中心以及成都市场景创新促进中心，构成“内育外引”的战略组合，共同致力于培育一片更具活力、韧性与创新力的“产业森林”。

其中，作为服务内生动力的核心引擎，成都市民营经济发展促进中心成立一年来，秉持“有需必应、无事不扰”理念，为民营企业搭平台、供场景、拓市场，成效显著。2025年前三季度，成都市民营经济实现增加值9209.7亿元，同比增长6.4%，增速高于全省0.9个百分点，连续5个季度保持增长态势，持续向新向好。

企业的感受最为直接。“我们从2014年的一家初创公司，成长为如今的省级‘专精特新’企业，政府给予了很多帮助。”成都花娃网络科技有限公司总经理助理李思雨介绍，公司作为本土鲜花全产业链服务平台，目前正在推进上市，成都相关部门得知公司需求后，两个月左右就协助对接了多家资源方，效率很高。

携程集团合作拓展部四川省总经理汪远波介绍，携程自2004年进入成都设立华西区域总部，已深耕二十余年，“我们深切感受到这里优越的营商环境和持续有力的政策支持，这为我们在本地实现快速发展提供了坚实土壤。”

成都市鞋业产业链商会、双流区鞋服产业链商会秘书处王露也表示，商会企业多次跟随政府相关部门赴宁波、杭州等地，学习园区及全产业链运作经验，相关部门积极引导本土企业转型，提供精准的服务，为企业提供更多发展机会，“无事不扰”的理念让社会干扰大幅减少，为企业安心经营创造了良好环境，“成都的营商环境真的是非常棒！”

会议临近结束时，一则通知被重点强调——从12月15日起，平台经济产业链将开展为期一周的“局长天天见”活动，每天都有相关部门领导在成都市民营经济发展促进中心值班接待企业，面对面听取企业意见，实打实解决发展问题。这也意味着，此次“面对面”活动不是终点，而是常态化、制度化政企沟通的新起点。

在一场开诚布公的对话中，平台经济发展的共性难题与个性诉求被逐一摊开、厘清，并进入快速响应与系统解决的轨道。当政府从“管理者”更多转向“服务者”和“同行者”，与企业同心协力破解算法、拥抱变化，一座城市与一条产业链的高质量发展故事，也将因此增添更具确定性的注脚。