民航局空管局印发《2025年空管系统冬季运行保障工作方案》 提升冬季运行效率与服务品质

近日，民航局空管局印发《2025年空管系统冬季运行保障工作方案》（以下简称《方案》），全面部署冬季空管运行保障任务。《方案》深入贯彻民航局党组关于冬季运行保障工作的相关部署，积极落实《2025年冬季民航运行保障总体方案》要求，在综合研判今冬运行形势的基础上，科学制订保障方案，扎实做好空管系统冬季运行保障工作，确保民航空管系统运行安全、平稳、顺畅。

为做好冬季空管运行保障工作，《方案》明确了总体原则，强调要进一步提高政治站位，强化责任担当，坚持以习近平总书记对民航工作系列重要指示批示精神为根本遵循，以“时时放心不下”的责任意识，牢固树立“安全第一”思想，围绕“保安全、保畅通、保正常”核心目标，强化系统观念和底线思维，切实筑牢空管运行安全防线，全力提升冬季复杂天气下的运行效率与服务品质。

在气象服务方面，《方案》要求各气象部门要深化精密监测，提升预报准度；优化气象服务，加强信息通报；总结规律经验，完善应对预案。在管制运行方面，《方案》要求各管制单位要强化天气应对，提升保障能力；警惕运行风险，严防跑道侵入；优化组织管理，强化特情处置。在流量管理方面，《方案》要求各流量管理部门精准研判运行态势，科学实施流量管理；聚焦冬季运行保障，杜绝二次除冰发生；深化内外协同联动，增强系统运行合力。在设备保障方面，各单位要强化事前防范，做好保障准备；加强运行监控，保障平稳运行；完善应急预案，提升处置效能。

《方案》要求，空管系统各单位要强化组织部署，压实主体责任。结合实际对冬季运行保障工作进行专题研究和部署，进一步明确负责人、业务分工和相关措施。各单位要认真落实领导“三种情况、四种场合”要求，要保证主要领导或分管领导“在岗、在位、在状态”，靠前指挥，深入一线，带头保障，全面掌握相关情况，研究制定相关运行策略并推动落实，及时协调问题，解决困难。要严守安全底线，深化风险防控。聚焦冬季典型风险环节，完善防控措施，防范超负荷与衍生风险。系统评估复杂天气与外部环境变化叠加的运行风险，加强特情处置培训和应急演练，确保运行安全底线不突破。重视主要生产系统运行维护，确保系统不中断、不降级，做好定期检查、数据备份和应急切换演练。开展冬季消防隐患排查，确保冬季消防安全。要加强协同联动，提升系统效能。围绕“保安全、保畅通、保正常”的核心目标，充分发挥一体化优势，有效整合关键资源，强化信息共享和联动响应，增强应变处置能力。加强空管系统内部各专业间横向与纵向协同，不断完善内部协作机制和流程；加强与航空公司、机场的业务交流，深入参与多方协同机制，发挥空管在运行协调机制中的主导作用，形成合力，不断提高空管运行品质，助力民航安全高效运行。（中国民航报 通讯员赵子艺）

编辑|张 薇

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