桐城：发挥组织优势 推动“六尺巷工作法”赋能基层善治

本文转自：人民网-安徽频道

近年来，桐城市充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，推动全市各级党组织和广大党员干部深入践行“六尺巷工作法”，实现矛盾化解、服务群众与基层和谐的有机统一，基层善治水平得到有效提升。

聚焦“赋能增效”，建立基层治理体系

坚持党对基层治理的全面领导，建立党建引领基层治理联系点，连续五年开展书记项目和书记领办事项，共领办基层治理类书记项目1300余件，健全市镇村三级党组织“条抓块统、齐抓共管，纵向畅通、层级落实”的基层治理体系。

在农村，按照“地域相近、居住相邻、便于管理”的原则，全域构建“村党组织—网格党小组—党员中心户”的组织体系，因地制宜建设“党小组之家”，目前依托“党小组之家”收集群众意见860余条，协商重要事项320余件，调解矛盾纠纷250余个。

在城市，深化党建联建机制‌，构建区域化党建联盟，目前已搭建“六尺巷德邻社”“彩虹之家”“红色港湾”等基层治理党建联盟52个，通过“居民点单、支部派单、党员接单”模式，形成问题共商、资源共用、成果共享的治理合力。同时注重延伸组织末梢‌，在老旧小区、商业综合区等治理薄弱环节建立网格党支部，推动党员担任楼栋长、兼职网格员，将组织触角延伸至最小单元。

聚焦“教育培训”，强化思想认识基础

高标准建成六尺巷社区治理学院，挖掘一批熟悉六尺巷文化、具有丰富教学经验的专家学者、党员干部、基层工作者等进入师资库，讲授六尺巷的精神内涵，近年来对各级干部开展“六尺巷工作法”相关培训4700余人次。

围绕“六尺巷工作法”发源、发展和发扬历程，打造六尺巷、西苑社区等25个实践教学点，充分挖掘基层党组织和党员干部运用“六尺巷工作法”的典型事迹，制作《六尺巷礼让家风代代相传》《古巷新风》等20余部专题党课、精品课程。

将六尺巷“和谐礼让”精神和“六尺巷工作法”纳入党员干部的教育必修课，作为“三会一课”、主题党日的重要内容，通过市直机关大讲堂等活动，推动讲求礼让、以和为贵理念深入每名党员心中。

聚焦“源头治理”，发挥平台支撑作用

依托市级党群服务中心和“文都e家”基层治理系统，整合书记信箱、12345热线、效能投诉平台等民生诉求渠道，打造市级民生诉求服务一体化平台，实行各部门轮值坐班制度，进行平台派单、即时调度、高效办理，实现接诉即办、未诉先办，真正从源头化解矛盾纠纷。

优化“文都e家”小程序，推行治理积分制，将遵纪守法、邻里关系等情况纳入平台的积分计算清单，在全市各级党群服务中心（站）设立“积分超市”199个，推出信用积分享受60余项福利清单，倡导以善行换积分、凭积分得实惠，推动文化理念、价值认同转化为可量化、可参与的具体行动，提高群众的基层治理参与度。

引导基层党组织搭建特色党群议事平台，依托农村“党小组之家”、社区党群服务驿站等小微阵地，以村（社区）干部为主体，发动党员志愿者、“五老”人员、新就业群体等参与，创新打造“兴元一杯茶”、“三人行”老书记工作室、“老杨议事厅”等议事品牌10余个，通过倾听诉求、辨明是非、劝解疏导、借古喻今，实现互谅互让、握手言和，及时妥善化解各类矛盾纠纷420余起。

聚焦“学以致用”，提升服务群众水平

常态化落实市级领导班子成员包乡走村入户、镇街领导班子成员包村联户、村（社区）“两委”成员经常入户、网格员入网巡查制度，对群众急难愁盼问题及时发现、及时处理、及时回应。

开展村居干部遍访行动，实行226个村（社区）干部分片包保联系群众，落实“民情日记”制度，做到每季度访户全覆盖，上门宣讲政策、倡导新风、了解民情、化解矛盾。

做实“双联系双报到双服务”工作机制，持续推进市直单位和村（社区）党组织结对共建，推动党员干部定期下沉村居开展组团式服务，目前4600余名在职党员结对联系群众1.3万户，拓展党员责任区、党员先锋岗等载体，引导广大党员干部亮身份、作表率，去年以来累计开展志愿服务1.5万次，认领“微心愿”5000余个。（陈颖）