访华吃了闭门羹，荷兰大臣承认措手不及：没想到中方的反击这么狠

“我们确实评估过可能的反制行动，但这并不是我们认为最可能的中方反应。”12月4日，荷兰议会辩论会上，经济事务大臣卡雷曼斯面对议员连番询问时，终于承认被中方的反击打了个 “措手不及”。两天前，卡雷曼斯宣布取消原定12月的访华计划，但仔细捉摸时间线不难发现，所谓的“日程安排冲突”不过是自我挽尊的说辞，取消访华的真正原因，是中方已不愿在这个时候接待他。

整个事件可追溯到9月底，当时，荷兰政府突然干预中资企业安世半导体的运营，援引1952年制定的《货物可用性法案》，以所谓“国家安全”为由强行接管了这家公司。安世半导体是全球汽车芯片领域的重要企业，虽然做的芯片不是最先进的，但产量特别大，占据全球近20%的汽车功率芯片供应份额。宝马、大众等全球知名汽车制造商都依赖其产品。荷兰政府的干预立即引发全球汽车供应链“大地震”，多家汽车企业的生产线不得不调整计划，单日损失可能超过1亿欧元。

面对荷兰的单边行动，中方采取强有力的反制措施，通过出口管制手段，暂停安世半导体在中国工厂的芯片出口。中方的反击正好打在全球供应链的薄弱环节，安世半导体的芯片主要在德国汉堡生产，然后运往中国进行封装与组装工序，最终销往全球。中国掌控的封装环节成为产业链中不可缺少的一环。商务部明确指出，造成当前全球半导体产供链混乱的源头和责任在荷兰方面。卡雷曼斯取消访华，背后还隐藏不少荷兰国内的政治斗争。自9月底干预安世半导体事件后，各界就一直有人批评他。

荷兰议会更有数十名议员指责他干预中资控股企业运营，导致欧洲供应链陷入危机。荷兰最大的雇主协会也公开批评其操作“缺乏专业性且存在明显风险”。面对危机，荷兰政府内部上演一场“甩锅”大戏。卡雷曼斯在致议会的信件中，指出9月25日内阁会议有首相斯霍夫、副首相、外交大臣、国防大臣及外贸国务秘书参加，参会人员“一致同意启动干预措施”。

卡雷曼斯的说法摆明就是不想一个人承担所有责任，把荷兰其他高层一起拉下水，为此次的决议负责。但安世半导体的事件，已经不只是简单的商业问题了，背后是大国在较劲，美国为打压中国给了他们压力，荷兰作为盟友，就被要求配合。因为就在荷兰政府采取行动的前一天，美国政府发布出口管制穿透性规则，对被列入“实体清单”的闻泰科技子公司追加同等力度的出口管制。

从时间点来看绝不是偶然，荷兰作为一个小国，在政治博弈中经常陷入两难。一方面，他们希望保持与中国的密切经济联系；另一方面，又面临来自美国的压力。面对全球汽车产供链很可能会被波及，以及欧盟的干预，荷兰政府已宣布中止对安世半导体的干预。然而，荷兰方面却又不肯在这起由他们掀起的争端中低头认输。

解决这一问题的关键可能在于共同敦促安世荷兰与安世中国尽快开展建设性沟通，找到长期解决方案，尽快恢复全球半导体产供链的畅通与稳定。这场博弈远未结束，荷兰暂停行政干预只是一小步，要彻底解决问题，中国需要联合各方共同施压。