巴布亚新几内亚,位于太平洋西南部
它是大洋洲面积第二大的国家,仅次于澳大利亚
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其国土面积约为46万平方公里
首都名叫莫尔兹比港,位于新几内亚岛的东南海岸
这座城市有一个非常反常的现象
作为一国之都,它竟然没有公路连接国内任何一个其他主要城市
如果你在莫尔兹比港买了一辆车
那你大概率只能在市区里转悠,或者开到郊区就得回头
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想开车去第二大城市莱城?
不可能
想去资源丰富的高地省份?
也不可能
唯一的交通方式,只有昂贵的飞机,或者漫长的海运
这就是莫尔兹比港的尴尬现状
那么,究竟是什么原因,造成了这种首都与国土“失联”的局面?
01
首先,我们要看这张地图上的地理障碍
巴布亚新几内亚的地形,十分破碎且凶险
在这个国家的版图中央,横亘着巨大的欧文·斯坦利山脉
这是一条连绵不绝的中央山脉
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它像一道高耸入云的脊梁,把这个国家分成了南北两半
山脉的平均海拔在3000米以上
最高的威廉山,海拔更是达到了4509米
不仅山高,这里还密布着原始热带雨林
地质结构也非常不稳定,地震频发,降雨量极充沛
这就导致了山体滑坡和泥石流是家常便饭
在这种地理条件下修路,工程难度是地狱级的
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其次,这与该国特殊的殖民历史密切相关
把时间倒回到19世纪末
当时的新几内亚岛,并没有作为一个整体被开发
1884年,欧洲列强瓜分了这座岛屿
岛的北部,归了德国,被称为“德属新几内亚”
岛的南部,归了英国,被称为“英属新几内亚”
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英国人选择首府的逻辑很简单
他们是海权国家,看重的是港口
莫尔兹比港拥有天然的深水良港
它位于南部海岸,距离英国的另一个殖民地——澳大利亚非常近
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这非常方便英国船只的停靠和补给
至于内陆交通?
当时的英国殖民者并不在乎
因为在那个年代,外部世界普遍认为,岛屿中央的高山地区是一片无人区
直到20世纪30年代,探险家才震惊地发现
原来那片云雾缭绕的高地山谷里,竟然生活着上百万人口
但此时,首都的位置已经定好了
它是为了服务海洋贸易而建,并不是为了服务内陆行政而建
03
再看后来的行政演变
一战爆发后,澳大利亚出兵占领了北部的德属领地
从此,南北两部分虽然都由澳大利亚管理,但长期分属两个不同的行政体系
北部的中心是莱城,它是通往高地人口稠密区的门户
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南部的中心是莫尔兹比港,它是行政长官的驻地
二战期间,莫尔兹比港成为了盟军在太平洋战场的重要前哨基地
美澳联军在这里投入了大量资源,建设机场和港口设施
这种军事投入,进一步巩固了莫尔兹比港的首府地位
1975年,巴布亚新几内亚宣布独立
新政府继承了澳大利亚留下的行政遗产
莫尔兹比港顺理成章地成为了法定首都
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尽管当时就有人提出,应该把首都迁到地理位置更居中的莱城
或者至少修一条路,把南北连起来
但现实的经济账,让所有人都沉默了
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这就引出了最现实的经济与土地逻辑
修一条翻越欧文·斯坦利山脉的公路,成本是天文数字
这个国家经济基础薄弱,长期依赖澳大利亚的援助
而且,即便筹到了钱,还有一个更棘手的问题:土地
巴布亚新几内亚97%的土地,属于“习惯法下的私有土地”
也就是说,土地归部族所有,而不是归国家所有
政府想要征地修路,必须和沿途的几百个部族一个个谈判
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只要有一个部族不满意赔偿方案,工程就得无限期停工
甚至路修好了,当地部族也可能设卡收费,或者因为纠纷把路挖断
这种复杂的土地产权结构,让大型基础设施建设举步维艰
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于是,便形成了今天这种割裂的局面
该国的经济重心,其实在北部和高地
那里有矿山、咖啡种植园和大量的人口
北部有一条重要的公路,叫“高地公路”,连接了莱城和内陆高地
那是这个国家的经济大动脉
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而政治重心,却孤零零地留在南部的莫尔兹比港
首都的官员、外国使节和商务人士,被困在这个海滨城市里
如果他们要去视察北部的矿山,或者去高地省份
唯一的选择就是坐飞机
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这也导致巴布亚新几内亚的国内机票价格,长期居高不下
目前的现状是:
政府制定了多次规划,试图修建连接首都与北部的“跨岛公路”
但直到今天,这条路依然停留在纸面上,或者只有零星的土路路段
莫尔兹比港,依然像一座位于本国领土上的“海外孤岛”
它背靠大海,面朝高山
看着北部的经济腹地,却始终无法触及
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