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1944年4月,日寇以打通大陆交通线为目标,大举向国民党战场发起了进攻。国民党仍然采取消极抗日,积极反共的政策,在日寇进攻河南时,它的40万大军不战而逃,使河南广大地区沦入敌手。国民党仍将第十五、十九、二十一集团军,留于阜阳、太和及大别山地区,伺机向我进攻。
河南广大人民在日军的铁蹄下痛苦呻吟。在此形势下,党中央为了给进攻之敌以打击,发展河南抗日局面,从战略上将华中、华北、陕北三区连接起来,提出向河南敌后发展,控制中原的战略方针,于1944年7月命令新四军四师西进,恢复豫皖苏边区抗日根据地。
8月中旬,彭雪枫率四师主力开始西进。队伍越过津浦铁路时,苏北顽挺进第四十纵队阻挡我军去路。四师一举歼灭了踞守萧县南小朱庄的顽军王传绶四十纵队1800余人。同时,争取了吴信元部起义,并击溃刘子仁顽军向小朱庄增援的企图。
西进道路一经打通,四师即进入萧宿永地区。紧接着,又粉碎敌伪两千余人的“扫荡”。之后,部队乘胜攻克黄庄、车集、马庄等据点,对砀南顽军展开清剿。
四师迅速恢复了萧县、永北、宿西、夏邑、砀南地区,广大人民无不欢欣鼓舞,热情欢迎子弟兵归来,纷纷申诉3年来所受敌伪蹂躏及顽军压迫剥削之苦。他们说:自你们走后,算塌了天了,现在又露了天。
但不幸的是,9月11日,在夏邑八里庄战斗中,彭雪枫英勇殉国。此时,四师刚刚打开豫皖苏边区的一部分局面,彭雪枫的不幸牺牲,对我很不利。为了全局的利益,四师暂时向战士和人民群众保密。但是,广大干部是知道的,大家无不悲痛哀思。
中央军委命令三师七旅、九旅二十六团西调,并命令冀鲁豫军区组织部队南援。四师即时组织指挥部,副师长韦国清为指挥,七旅旅长彭明治为副指挥,统一指挥路西部队进行反顽战斗。
四师指挥部决心求得在永城东北歼灭其一部,但顽军谨慎胆小,两路并进,又依靠敌伪据点,我军不便下手。这时,顽刘子仁部,由西东窜,扰乱我后方。当四师北移准备歼灭刘顽残部时,刘闻风逃窜。
此时,王顽主力疯狂逼进到保安山以南地区。四师指挥部决心,以十一旅和九旅的二十五团,在永城塞北的保安山、芒砀山、僖山、吕楼之线,构筑阵地,坚守防御,求得大量杀伤敌人,待冀鲁豫军区部队到达后,从顽后截击,四师正面出击,全歼顽军主力。
为了保证这一战斗胜利,指挥部在部队中进行了深入的政治动员,指出,只有打好这一仗,才能巩固豫皖苏边,才能巩固西进以来收复的失地,才能保持我在政治上、军事上的主动地位。广大指战员纷纷表决心,写保证书,一定打好这一仗。
18日,顽军先头部队已接近保安山。19、20日两天的守备战打得很激烈,顽军每天数次向四师阵地冲击,都被击退,没有占领一个工事。顽军伤亡不少,丢下一些尸体在我阵地前面。
经过两天的较量,四师已经摸到顽军的战斗力并不强。他们来得气势汹汹,实际没有什么了不起的。四师各守备部队战斗情绪很高,这对机动部队也是一个鼓励。
保安山自卫反击战斗,到此胜利结束。四师以一比十的代价,取得歼敌3600多人的胜利、保安山自卫反击战,是四师进军津浦路西的关键一战,此战的胜利后,我方基本上恢复了豫皖苏边区抗日根据地。
根据党中央关于反击部队不要向涡河以南进攻的指示,四师主力一部,就在涡河北岸组织防御,从而保持了政治上、军事上的主动地位。
在我保安山自卫反击战胜利不久,日寇打通粤汉铁路,国民党战场发生严重危机。党中央指出,顽军暂时不会再次向我大举进攻,应抓紧这一有利时机,迅速巩固涡河北岸阵地;另一方面,求得与睢杞太地区打通联系。
但由于四师路西的指挥机关以及三师七旅和九旅主力东调津浦路东,津浦路西只留十一旅和九旅一个团坚持涡河以北阵地,因而向西只打开了商、亳、夏3县各一部分。
在力量有限的情况下,路西部队狠抓抗日根据地的建设,抓紧有利时机,开展了以发动和组织群众为中心的各项工作,展开了减租减息运动,使基本群众得到利益,提高了他们的政治觉悟和抗日积极性,迅速建立各级农民抗日救国会,发展了几十万会员,青年、妇女等群众性抗日团体也建立起来,并发展党员3000多人,恢复和整顿了党的各级组织。
在政权建设方面,建立了淮北第二专署和8个县(永城、夏邑、萧县、永涡、宿西、宿怀、永商亳、宿蒙)的抗日政权、53个区抗日政权、315个乡抗日政权,并组建了3个独立团,发展了民兵组织。
四师主力,在津浦路西4个多月的时间中,在兄弟部队有力的支援下,歼灭了敌伪和顽军(包括起义投诚的在内)13000多人,拔除敌伪据点30多个,粉碎了敌伪的“扫荡”和顽军的进攻。
我方控制了东起津浦路,西至商亳公路,北自陇海铁路,南至涡河的广大地区,人口约215万。基本恢复了原有的豫皖苏边区根据地,建立了在津浦路西线战略反攻的前进阵地。
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