欧媒：欧盟现在很焦虑，不光怕中国一个，更怕美国变成下一个中国

12月3日，欧盟在布鲁塞尔高调宣布了一项名为“ResourceEU”的关键原材料计划，声称要在一年内投入30亿欧元，用于电动汽车、风力发电和半导体产业所需的稀土等关键矿产。本该是欧盟展示“去风险”战略成效的高光时刻，毕竟他们已经喊了好几年，要摆脱对中国的原材料依赖。

可仅仅两天后，一位名叫伯恩德·谢弗在接受采访时详细披露，美国稀土公司早在11月中旬就完成了对英国LCM公司的收购，这不禁让人想问——欧盟真的能摆脱对中国的依赖吗？它又是否意识到，美国才是那只真正伸向自己脖子的手？

今年11月18日，美国稀土公司以1亿美元现金加674万股股票，完成了对英国LCM的收购。这家公司坐落在英国西北部，员工只有五十来人，每年能生产几百吨合金。虽然规模不大，但它拥有将稀土氧化物变成合金的关键技术，是制造电动车磁铁和风力发电机的核心环节。

欧盟的政策制定者没料到，自己还在讨论如何自主建链，美国人已经用支票把产业链的一部分收入囊中。甚至连英国政府都在11月12日就批准了这桩交易，欧盟内部却迟迟无人知晓，也无力阻止。

更让人惊讶的是，美国公司收购后计划将部分产能搬到德克萨斯州。这意味着，欧洲企业未来可能要把原材料运去美国加工，再运回来使用，物流、时间、成本全面上涨。大众、雷诺这些车企开始焦头烂额，临时找新的供应渠道，根本来不及。

如果说这是一盆冷水，那2025年12月白宫发布的《国家安全战略》报告，就是一记闷棍。这份33页的报告，首次不再将欧盟称为“盟友”，而是“问题”。美国甚至宣称，要在欧洲“培育抵制力量”，扶持所谓“爱国政党”，直白得让人不寒而栗。

欧洲一片哗然。法国《世界报》评论说，这是美国历史上第一次在官方文件里如此公开地羞辱欧洲。波兰总理图斯克公开喊话，“我们是你们最亲密的盟友，不是你们的问题。”可说归说，该加的关税一样没少。

要知道从2025年3月12日开始，美国对欧盟征收25%的钢铁和铝关税；4月2日追加20%的“对等关税”；7月12日再次上调至30%。德国汽车出口直接被砍断一截，保时捷因无美国工厂，三分之一产量遭重税。法国干邑酒商则面临50%的出口关税，整个行业陷入绝望。

欧盟想反击，于4月9日投票通过反制清单，打击美国红州关键商品，比如堪萨斯的牛肉、路易斯安那的家禽、爱荷华的大豆。但这份名单更多只是一种象征，真正的伤口还在于欧洲自身的依赖结构。

从2020年到2024年，北约欧洲国家进口的武器64%来自美国。哪怕欧盟提出“重新武装”计划，投入8000亿欧元，可这笔钱大部分也还要流向美国军火企业。欧盟想搞战略自主，结果是把更多钱送进了美国人的腰包。

欧洲的军工体系高度碎片化，27个国家有7种坦克、9种榴弹炮、7种步兵战车，连弹药口径都不统一。法国和德国想联合造武器，光是出资比例就谈不拢。英国早已脱欧，东欧国家靠美国保护伞，南欧则关注地中海安全，谁也没空管稀土这点事。

更让欧盟焦虑的是，一边是中国在稀土加工领域的绝对优势，另一边是美国在全球范围内的资源“抢购”。

2025年年初，特朗普重返白宫后，迅速在全球四处出击：1月喊着要控制格陵兰岛的矿产，2月与乌克兰签稀土协议，10月与澳大利亚、日本接连合作，连乌兹别克斯坦也拿到了4亿美元投资。

美国出手又快又狠，欧盟根本跟不上。英国赫默登钨矿项目曾被欧盟认定为“战略项目”，按计划2027年投产，占中国以外钨产量的20%。可美国进出口银行仅用9500万美元融资，换来优先供应权，这座矿产直接被美方锁死。

欧盟官员只能干着急。副主席塞茹尔内抱怨，美国专门成立机构在全球抢资源，往往就在欧盟眼皮底下出手。可抱怨归抱怨，欧盟自己推进项目的速度实在太慢。审批流程繁琐、环保组织反对声大、各成员国意见不一，政策永远停留在纸面上。

在5月，欧盟推出《关键原材料法案》，12月3日才亮出“ResourceEU”行动计划。目标是到2029年将关键矿产进口依赖降低一半，听起来挺美，可专家一针见血——“太晚了”。

2025年9月，爱沙尼亚刚刚开出欧洲首家稀土磁体厂。可原材料来自澳大利亚，投资来自加拿大，这哪是自主，分明是“借壳加工”。

欧洲车企现在最怕的，不是有没有稀土，而是有没有定价权。一旦稀土合金加工能力集中在美国，欧洲就只能高价买回成品，完全没有话语权。

美国用政策加补贴拉拢全球资源，美国国防部出资、设定收购底价，美国企业三四天就能完成交易。反观欧洲，流程一拖就是三四周，资源早就被别人抢走。

媒体爆料，连欧盟内部都开始防范美国。欧盟官员出差美国被要求使用一次性手机和基础款笔记本，防止被监听。荷兰政府也着手建立“国家云”，要减少对美国技术的依赖。

这种“防贼”的姿态，已经不是盟友之间的信任关系，而是彻底的战略怀疑。德国总理默茨说得直白，美国已经不是曾经那个熟悉的样子。法国前驻美大使更狠，称美国那份报告“像极右翼宣传册”。

这一切，都让欧盟痛定思痛，开始重新审视与中国的关系。2025年是中欧建交50周年，冯德莱恩开始释放缓和信号，表示希望扩大与中国的合作。媒体评论说，欧盟正在为中欧关系解冻敞开大门。

其实从客观角度看，中欧贸易额超过8000亿欧元，合作基础扎实。中国在稀土供应上一直遵守国际规则，出口管制也有中欧沟通机制。相较之下，美国搞的是资源民族主义，连盟友的蛋糕都敢抢。

欧盟一度以为“去风险”就是减少对中国依赖，现在却发现，美国更难提防。中国至少讲规则，美国连面子都不留。

白宫用赤裸裸的产业政策，把关键环节搬回北美，欧洲的所谓“软实力”在美式资本面前不堪一击。欧盟原本切断对华供应链，是为了实现战略自主，结果发现空出来的位置全被美国填上。

现在的欧盟，既怕中国断供，也怕美国收割。所谓“去风险”，最后变成了“换主子”。欧洲人终于意识到，如果没有自己的产业能力，无论选谁，主动权都不在自己手里。

绿色转型、数字经济、半导体制造，这些都离不开稀土。如果原材料得送去美国加工再高价买回来，欧洲不就是被“卡脖子”了吗？

30亿欧元听起来不少，可对整个稀土产业链而言，仅是起步资金。不仅要钱，更要技术、人才、统一的政策和决策效率。如果还停留在会议、报告和备忘录阶段，产业链建立永远只是空谈。

现在的全球格局，就是一场资源的硬实力较量。中国有完整产业链，美国有资本和政策，欧洲如果还不痛下决心，只能在中美之间左右为难，永远失去自己的命运掌控权。

欧盟喊了多年“去风险”，到头来真正的风险却来自大西洋彼岸。如果欧洲不从根本上提升自己的硬实力，不管是面对中国还是美国，结局都只能是被动挨打。这场博弈才刚刚开始，欧盟的焦虑，也许只是序章。

信息来源：
［1］大外交｜美国新版国家安全战略报告宣告“大国竞争已死”？ 澎湃新闻
［2］美国发布新版国家安全战略报告，19次提及中国 中国新闻网