【河南法治报】省法院负责人介绍维护民营经济合法权益有关情况

民营经济是推进中国式现代化的主力军，是高质量发展的重要基础。12月9日，在省政府新闻办举行的2025河南省民营经济高质量发展系列第四场新闻发布会上，省法院负责人介绍维护民营经济合法权益有关情况，并回答记者提问。

问题一：

我们关注到今年《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》（以下简称行动计划）中提到了“精准适用失信惩戒措施”“宽限期制度”和“单次解禁机制”，今年，全省法院在落实这些工作机制，保障法治化营商环境方面采取了哪些措施？

省法院党组成员、副院长王辉：精准适用失信惩戒措施，建立审慎包容的执行机制，正是我们当前推进善意文明执行、优化法治化营商环境的重点工作。今年，全省法院围绕行动计划的要求，着重从以下3个方面进行落实：

（一）推行分类惩戒，坚持依法惩戒与善意修复并举。全省法院秉持规范执行理念，持续增强信用惩戒的精准度，区分有财产却不履行的失信与确无履行能力的“失能”，积极推行失信分级管理，根据失信行为的性质、情节、后果及履行能力等因素，采取宽严相济的信用惩戒措施。对恶意规避、逃避、抗拒执行这些严重失信行为，重拳惩治，依法予以联合信用惩戒，让其“一处失信、处处受限”，在法治社会寸步难行。对于轻微失信行为和确因经营失败等原因暂时“失能”的诚实债务人，则给予一定宽容处理，法院主动征求申请执行人意见，取得同意后可不再纳失，鼓励暂时“失能”的诚实债务人重新振作、主动履行。今年以来，被纳入失信名单企业数量同比下降了33.5%。

（二）完善宽限期制度，让企业有机会“知错能改”。今年以来，全省法院大力推行失信宽限期制度，对于因一时困难的被执行企业，结合其履行意愿，给予1至3个月的宽限期，暂不发布其失信信息。期限届满，如果企业积极履行义务，或者达成和解，取得申请执行人谅解，便不再纳入失信名单。在充分保障胜诉当事人合法权益的前提下，给暂时陷入资金流动困境的被执行企业融资或生产自救的机会，使执行工作兼顾力度和温度。

（三）落实单次解禁制度，帮助企业解燃眉之急。对不履行义务的被执行企业，法律规定要对企业负责人采取限制高消费措施，最直接的后果就是不能乘坐飞机、高铁。针对被执行企业确实有外出洽谈业务、签订合同需要的情况，全省法院大力落实限制高消费单次解禁制度，对于企业因正常经营、重大投资，企业负责人因重大疾病或其他特殊紧急情况需要赴外地的，执行法院核实后，可以临时解除限制出行措施，解决他们的合理需求，体现司法的人文关怀。今年以来，全省法院为251家被执行企业办理了单次解禁，促进被执行企业提升盈利能力、更好履行义务。

问题二：

随着失信联合惩戒机制的深化，一些企业非常关心在被列为失信被执行人后对企业正常经营和个人信用的影响，也非常关心如何申请信用修复。请问全省法院在民营企业守信激励和信用修复方面作了哪些工作？

省法院党组成员、副院长王辉：为激励民营企业诚信经营、轻装上阵，全省法院在依法严格加强对被执行人失信惩戒的同时，也非常注重对民营企业的失信进行信用修复。今年以来，我们主要做了以下3个方面的工作：

（一）为主动纠正失信的企业畅通修复通道。对于积极履行生效法律文书确定义务，或者主动纠正其他失信行为的被执行企业，省法院要求，及时对被执行企业屏蔽失信信息。为了畅通信用修复渠道，我们联合省发展和改革委制定了《失信信息信用修复流程指引》，明确信用修复的条件、流程和各级法院联系人，并在信用中国等网站上公布。有修复信用需求的企业，可以及时联系相关法院，各法院都有专人对接处理，确保及时核实后为企业修复信用。

（二）开展对被执行企业的失信清理专项行动。今年上半年，我们联动省市场监督管理局，对全省被纳入失信名单的3.5万家企业，围绕企业的行业属性、企业性质、注册资本、债务性质，以及被纳失次数等情况，进行深入分析研判，识别企业失信的原因，摸清失信清理的难点，明确分类处置的方法。对于有有履行意愿但一时困难的企业，积极促成与债权人达成和解，争取债权人的理解；对于被执行企业不能履行债务导致债权人不同意修复信用的，引导被执行企业提供充分有效担保；对于因不申报财产被纳入失信名单的，引导被执行企业积极补充申报消除失信行为；对于不履行和解协议的，督促被执行企业积极恢复履行。对符合信用修复条件的企业，及时进行信用修复。截至目前，全省法院已修复企业失信信息9.4万条，超过1.4万家符合条件的民营企业从失信名单库中移出。今年以来，全省修复失信信息的企业数量大于新近被纳入失信名单的数量，让更多经营主体及时“回血”。

（三）对诚信履行的企业加强守信激励。为了弘扬诚信理念、激励当事人主动履行生效裁判，全省法院建立了守信激励机制。对主动争取执行和解、履行义务的被执行人，主动为其出具信用修复证明材料，帮助企业“轻装上阵”再出发。

来 源：河南法治报