今天是第十二个国家宪法日,也是我国现行《宪法》公布施行的43周年。对于了解过宪法的老百姓都知道,《宪法》是国家的根本法,是治国安邦的总章程,也是生活中不可缺少的一部法律,根据《宪法》中的规定,省、市、直辖市等在制定地方相关的法律法规时,都必须要在《宪法》的基础上制定,不能与《宪法》相违背,比如说《土地管理法》《土地管理法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律规定。下面我们就结合《宪法》中的规定以及其他的法律规定,来简单地为大家浅析一下,在征地拆迁中,被征收人都享有哪些权利。
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首先,有获得征收补偿利益的权利
根据《宪法》第十条、第十三条规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
从上面的规定中我们可以了解到,不管是征收农村集体土地,还是征收国有土地上房屋、单位,只要因公共利益需要,征收了老百姓的土地或者是房屋,都需要给予被征收人合理、公平的补偿。具体到《土地管理法》《土地管理法实施条例》中,拟征收土地的,需要依法及时给予被征地农民土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补助费,农村村民住宅费(宅基地的补偿)和被征地农民社会保障费,保障其原有生活水平不降低,长远生计有保障。
再具体到《国有土地上房屋征收与补偿条例》中,因公共利益需要征收国有土地上房屋的,需要给予被征收人被征收房屋价值的补偿,因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿,因征收房屋造成的停产停业损失费、搬迁费、拆迁奖励费等等。其中,对被征收房屋价值的补偿不能低于房屋征收决定公告之日被征收房屋周边房地产的市场价格。
也就是说,因项目建设需要实施征收的,那么必须要按照相关的政策规定,给予被征收人相应的补偿,这是被征收人的权利。实践中,如果相关部门以各种理由不给予补偿,或者是肆意减少征收补偿,被征收人就需要提高警惕,并尽快咨询专业律师,如果有必要,可以在专业律师的帮助下,争取征收补偿。
其次,有针对违法拆迁说“不”的权利
根据《宪法》第三十九条规定,中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。《宪法》中规定的很明确,老百姓的合法房屋受法律保护,谁都没有权利擅自闯入老百姓家里,甚至擅自搜查,哪怕是因征收,征收方也无权直接强制拆除被征收人的合法房屋。
基于《宪法》中的规定,《国有土地上房屋征收与补偿实施条例》也对此作出了更为详细的规定,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
那也就是说,在征收过程中,即使被征收人没有在法律规定的期限内交出土地,签订补偿安置协议,征收方也不可以直接强制拆除房屋,或者是对被征收人家里断水、断电,停止其家里的供水等非法方式强迫被征收人搬迁,被征收人有权利对这种违法行为说“不”。
对此凯诺律师提醒大家,实践中,如果有被征收人遇到相关部门以断水、断电、停止供暖等方式,强迫自己搬迁上楼,建议被征收人要马上针对他们的违法行为进行拍照、录像,收集对自己有利的证据,并尽快拨打110报警,如果有必要,可以在专业律师的帮助下,尽快通过法律途径来确认他们的拆迁行为违法。
再者,有获得国家赔偿的权利
《宪法》第四十一条规定,由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。在征地拆迁中,由于被征收人与征收方之间的信息不对称,所以经常会出现相关部门以公权力侵害被征收人合法权益的行为,比如在未履行任何法定程序的情况下,把被征收人的房屋强制拆除了,或者把地上附着物全部强制清除了。
但这里凯诺律师想要告诉大家的是,自己家的合法房屋被强制拆除或者是地上附着物被强制清除之后,被征收人是有权利获得国家赔偿的。根据《国家赔偿法》中的规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:......(三)违法征收、征用财产的;(四)造成财产损害的其他违法行为。
因此,实践过程中,如果遇到了相关部门在未履行任何法定程序的情况下,直接强拆了房屋,建议被征收人要尽快在法律规定的期限内,针对强拆行为提起行政诉讼,在等到法院确认强拆行为违法之后,马上向赔偿义务机关申请国家赔偿,或者是提起行政赔偿之诉,争取合理的赔偿。
总之,凯诺律师最后想要告诉大家的是,征地拆迁关系着被征收人的切身利益,一旦在此过程中遇到不公平对待,补偿不合理,征收方违法推进征收工作等,被征收人一定要重视起来,可以在专业律师的帮助下,争取与征收方协商补偿的机会,或者是通过法律途径,维护自己的合法权益。
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