封面报道 | 中国风电出海新局

文/本刊记者 范珊珊

在技术积累、完整的产业链与强大的生产能力的加持下，出海已成为中国风电产业发展的关键词之一。

近两年来，中国风电企业在海外斩获订单规模持续攀升。据统计，2024年度，中国风电出口规模增长超七成，风机企业共计中标海外风电项目订单26.14GW；仅2025年上半年，中标海外风机订单规模已达19.5GW。

中国风电企业凭借深厚的技术积累、完整的产业链布局与强大的生产能力，稳步迈向国际市场。金风科技、远景能源、明阳智能、三一重能等一批中国风电企业，不仅在国内市场占据着重要地位，而且在全球风机市场中崭露头角，“出海”已成为中国风电产业发展的关键词之一。

海外市场也对全球所有风电整机商展现出巨大的吸引力。以金风科技为例。目前，其风机出口量占中国风机出口的近50%，今年在沙特落地总容量3GW的全球最大在建陆上风电项目，并在巴西、土耳其、泰国等新兴市场实现新突破，同时积极推进属地国装备基地建设，探索技术出海与本地化结合的商业模式。2025年上半年，金风科技的国际销售已占营业收入的29.36%，2022年这一比例仅为9.23%。

在三一重能董秘周利凯看来，相对于外资品牌，中国风机品牌的生产能力、制造能力和交付能力具有明显的优势。2025年上半年，三一重能实现海外销售收入2.33亿元，毛利率超过20%。同时，伴随着美元进入降息周期，海外对于风电项目投资进度会加快。基于此，预计未来两年公司海外收入规模实现大幅增长，迈入规模化的快速增长期。

技术积累与标杆项目，是中国风机企业出海的坚实底气。面对不同区域的市场特点，中国风电企业采取了差异化的出海策略。以西欧市场为例，针对当地此前存在的保护政策，一些企业计划在核心市场周边布局，展现中国风机的可靠性与竞争力。有的企业则选择“直击腹地”。明阳智能拟投资15亿英镑，在苏格兰建设英国首个全产业链一体化风电机组制造基地，用于建设海上与漂浮式风电机组制造工厂，计划2028年底实现风电机舱与叶片制造厂的首批投产。

金风科技副董事长兼总裁曹志刚在接受《能源》杂志采访时表示，中国企业出海加速，核心有两方面。一是企业自身增长和发展的内在需求；二是从国际市场视角看，中国企业若能以更优的度电价值成本（LCOV）参与竞争，开发商是欢迎的。更重要的是，中国企业出海能助力当地实现绿色转型与碳中和目标，为全球能源转型贡献力量。

当前，全球风电市场格局正在重构。北美和欧洲的海上风电市场预计未来十年实现显著增长，亚洲、拉丁美洲和中东的新兴市场也在迅速崛起。这些市场，无疑为中国风电企业提供了广阔的发展空间。

产业链优势

中国风电产业能在海外市场快速突破，核心支撑是强大的产业链优势。从传统产业链构成来看，中国从环氧树脂、玻璃纤维、碳纤维等基础原材料，到叶片、风电铸件、发电机、主控系统、海缆、轴承、齿轮箱等关键零部件，均具备覆盖全链条的生产能力和技术实力。这一完整布局，让企业在海外竞争中拥有更强的议价权和抗风险能力。

以风电轴承为例。作为风电机组的“心脏部件”，其对可靠性、精密度要求极高，曾长期依赖进口。近年来，我国轴承产业通过技术攻关实现突破，产能不断扩大，技术水平逐步提高，成功实现从“卡脖子”到自主生产的重大转变，为风机整机出口扫除了关键零部件依赖的障碍。

当前海外风电设备供需偏紧的态势，更让中国产业链优势得以充分发挥。欧洲在海缆、基础结构、港口和作业船等方面存在不同程度的紧缺，尤其以海缆和基础结构最为突出。而中国在原材料供应稳定性、生产效率和成熟技术工人储备等方面的优势，恰好能填补这一缺口。

曹志刚从“产业链”视角提出了新的认知。他以金风海外项目与国内项目的对比为例：海外项目中，物流至现场的成本占比显著，其中包含海运至目的国港口，以及港口至具体机位点的陆运成本；风机安装中，国内项目通常由EPC方或工程建设方负责，但海外绝大多数项目将安装纳入整机供货的范围。

曹志刚介绍，目前许多海外风电项目的销售收入，约50%来自非风机业务，涵盖物流、安装、服务等环节。由此可见，从产业链视角看，当地工程建设环节的本地化能力挖掘至关重要，优先选用熟悉当地安全管理规程、作业标准的本地化企业。

曹志刚强调，产业链需要横向延伸，金融机构是重要组成部分。既包括国外银行，也涉及不同国家的信保机构、保险公司。“若无保险公司承保，融资方不会放款。整个价值链覆盖环节众多，需要依托大量本土化能力方能赢得竞争。”在与客户的对接中，金风也感受到各国市场需求的不同。多年前其与一家欧洲开发企业的合作中，客户明确表示若要建立长期合作关系，道路改造必须纳入供货范围。这让金风意识到，以往谈及产业链仅聚焦叶片、齿轮箱、发电机等大部件，而现在本地化需求早已延伸至更广泛的全链条服务。

随着中国企业在相关海外市场的渗透率增加，考虑到主要目标市场的本地化要求以及中企自身对于“出海”的战略定位，多家中国风电供应链企业相继宣布在中亚和中东进行本地化布局，以提升企业在区域市场的长期竞争力。

本土化挑战

在依托产业链优势出海的同时，本土化布局的挑战随之而来。海外布局过程中，在本土建厂、打造供应链，会推高采购、人工、厂房、服务等各项成本，中国风电的传统成本优势将日渐式微。此外，企业需要提前考量如何融入当地生态，解决ESG（环境、社会和公司治理）、员工培养、合规经营等问题。这些都是本土化进程中必须直面的深层课题。金风科技在本土化实践中，从供应链体系入手积极应对挑战。曹志刚介绍，金风的供应链体系中，200多家供应商里有50家以上是欧洲品牌或欧洲企业。金风注重在满足条件的前提下，释放属地化制造业的潜力。以巴西市场为例，金风进入后，除在当地建立装备制造基地外，也投入大量精力开发本土供应链。巴西具备一定工业基础，如铸造业、减速器行业，但大部件等高端装备制造能力较弱，部分国际知名企业退出后，造成当地风电产业“断链”。金风的基地为其实现了“补链”，重启本地供应链开发，帮助当地实现供应链的自我修复和重振。

在融入当地生态方面，中国风电企业也在积极探索创新合作模式，从单一的销售行为转向价值连接。曹志刚表示，过去出海业务大多局限于提供设备这一“硬连接”，现在则需加强与当地政府、客户以及社区的“软连接”，要清晰传递“我们能为当地带来什么价值”——比如通过项目拉动就业、提升当地制造业水平、助力能源结构优化等；积极参与社会治理，在项目建设前开展科普活动，让当地居民了解风电的基本原理、风机的外观，以及项目建成后对电价稳定、环境改善等正向影响，从而有效融入当地市场。

海外项目规模扩大后，企业面临的要求将更加全面。如今在许多国家，ESG标准已成为刚需。这种与社区、政府的“软连接”模式，将是项目实现可持续运营的重要基础。

中国风电企业在出海过程中深刻认识到，本土化布局并非短期工程，需要长期投入与耐心沉淀。本地化经营是成功出海的关键，必须推进“本土化”战略，到海外建设生产基地，融入当地市场。

对此，远景能源风机与装备产品平台副总裁黄虎深有体会。他认为，风电企业国际化并非单纯出口风机，而是对企业综合能力的极高考验。一是产品需深度定制化。不同国家对环境噪声、限高（如法、日、埃）、环保（如澳对鸟类保护）等要求差异极大，需要针对性开发特殊装置。这类需求在国内较为少见。二是需适配差异化电网条件。各国电网特性不同（如菲律宾孤立电网、澳高环保要求下的电网接入），电网适配是国际化中难度较高的挑战之一。三是要突破本地化基建与物流瓶颈。海外道路、码头、工厂等基础设施远逊于国内，需通过工艺化定制、专属物流及吊装解决方案满足客户需求。四是国际化的本质是售卖企业对风电场建设、国家需求识别、客户响应及技术满足的综合能力，而非单一设备。面临高壁垒与多维度要求，涉及安全标准、设备可靠性、本地化能力（装配、制造、研发、运维中心建设），以及复杂的关税、核查、法务、国际合同条款等合规要求，能达标并出海的整机厂家极少。

就是说，跨越成本、技术与战略关卡后，读懂海外市场真实需求才是价值升级的核心。海外对中国清洁能源的需求，不只是价格低廉的风机、光伏板或电池，更希望复制中国产业链的成功经验，借助中国企业输出的技术与产能拉动当地就业、培养技能人才、优化电力结构。

破局之道

面对本土化挑战，中国风电企业需要从战略到执行进行全链条优化，构建可持续的出海竞争力。技术层面，需要弥补系统工程能力短板，加强技术人员在国际谈判、产业链协同方面的培训，避免因管理不足导致项目成本失控；合规层面，需要组建专业团队研究ESG标准、国际规则及欧盟碳关税政策，同时积极参与国际标准制定，提升话语权；运营层面，需要建立动态政策监测机制，应对暴利税、政策突变、环保限制等风险，提前规划项目退出路径。

曹志刚认为，面对全球产业链韧性挑战，企业应重新认知风电产业链的概念，即不只是制造业环节，更要将全球物流、项目工程、金融服务等作为整个产业链的关键组成部分，借助和放大本土合作伙伴的能力，形成全球服务的价值共同体。

企业还需要创新商业模式，探索金融融资新模式，通过延伸运维、技术服务等价值链绑定客户需求；重视复合型人才培养，打造兼具跨文化沟通、产业链管理及风险预判能力的团队。曹志刚表示，中国风电企业与全球伙伴建立战略互信，关键在于“互为你我”，要通过经营、人才、生产与供应链的全面本地化，尊重当地的风俗习惯，以及ESG合规要求，形成“你中有我，我中有你”的合作生态。

曹志刚还提醒，在出海中不能为了抢占市场过度承诺，“这些行为不仅损害自身信誉，而且让‘中国企业’被贴上‘不可靠’标签，影响整个产业链的国际形象。”

国际市场对企业的保障能力提出更高的要求，客户倾向于选择有母公司强力支持的供应商，担心属地企业规模小、抗风险能力弱，一旦出现重大投资问题因属地企业与母公司存在隔离难以通过法律途径追责。这种担忧进一步加剧了中国企业出海的信任成本。开拓国际市场需要“耐得住寂寞”和长期主义的坚守，是风电企业在海外市场持续突破的关键。

中国风电企业的出海，是以产业链优势为基、以本土化创新为翼的战略突围。在非洲、南美、中亚等新兴市场，中国企业凭借对当地能源转型需求的精准把握，持续收获订单。未来，随着全链条竞争力的不断升级，中国风电企业必将在全球能源转型中扮演着更重要的角色，实现与海外市场的长期共赢。

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