用地成本降40%！重庆高新区多种供地模式，让项目落地更顺畅

近日，重庆高新区K06单元02街区地块成功交易，由中国兵器装备集团第五九研究所有限公司（下称：五九所公司）拍得。其规划在此新建新科研基地建设项目，进一步扩产增能。

值得一提的是，此次完成用地成交的五九所公司，选择了30年的出让年期，只支付以前60%的土地款，大幅减轻了企业的资金压力。

这只是重庆高新区加速探索要素市场化改革“高新经验”的缩影。

11月28日，重庆发布《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》。这是今年9月《重庆市要素市场化配置综合改革试点实施方案》（下称：《实施方案》）获得国务院批复后，重庆要素市场化配置综合改革的“施工图”正式落地。

其中，《实施方案》在优化产业用地供应方式方面提出，健全长期租赁、先租后让、弹性年期出让等市场化供应体系，根据企业需求灵活设定租赁期限和出让年限。

作为重庆市要素市场化配置综合改革试点的先行区域，早在今年年初，重庆高新区就已出台《重庆高新区国有建设用地多元化供应管理办法》，工业用地出让年限不再“一刀切”至50年，而是由产业周期弹性确定，可采取弹性出让、先租后让等多种供地模式，着力降低企业前期投入，提升资源配置效率。

美炽科技重庆产业园项目是该《办法》的首个受益者，项目出让年限30年，通过弹性出让方式直接为企业节约前期成本约1300万元，有效缓解了企业资金压力，成为重庆高新区破除要素流动障碍、激发经营主体活力的典型案例。

如今，美炽科技重庆产业园项目已正式动工开建，其打造的“三基地一中心”产业园，涵盖行星减速机及零件生态基地、重载智能动力驱动总成生产基地等，待全面完工后将助力重庆构建全国领先的机器人产业生态。

该《办法》的价值不止于此，它不仅为区域经济高质量发展提供了新思路、新模式，更有效吸引存量企业实现二次腾飞。

新能源汽车动力系统核心零部件研发及生产基地项目，由重庆金桥机器制造有限责任公司（下称：金桥制造》全资子公司重庆众立宏轴科技有限公司投资建设，正是借助这一政策红利，让企业不仅选择扎根重庆高新区，且直接节省拿地成本约2000万元。

▲金桥公司智能化工厂。雷键 摄

“现在的政策一方面切实缓解了我们购买土地的资金压力，让我们能把更多资金投入到生产经营中；另一方面，后期我们还可以根据企业的发展情况，再决定是否续期或者扩大投资，这就降低了前期决策的风险。”金桥制造相关负责人如是表示。

12月8日，重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提出，深化全市域要素市场化配置综合改革试点。提升土地资源市场化配置效率，深化土地管理制度改革，优化产业用地供应方式。

而当前，重庆高新区正以要素市场化配置改革为抓手，持续深化土地供应制度创新，将弹性年期出让、多元供地模式等举措落到实处，推动政策红利加速转化为发展实效。

▲航拍科学城。雷键 摄

高新区相关负责人表示，下一步，重庆高新区将持续深化要素市场化配置改革，不断优化供地模式、细化支持举措，进一步破除要素流动壁垒，让政策红利精准滴灌更多市场主体，在推动区域经济高质量发展的道路上持续探索、稳步前行。