近年来,旌德县司法局在推动“内练执法能力、外强多元监督”的执法监督工作体系上持续发力,优化法治化营商环境。
内部提升 从“转”字上蓄力
在增强执法主体法治意识、程序意识的同时,不断推动执法单位在转角色转功能上发力。一是转定位,从监督市场主体转为主动接受社会监督,依托全省行政检查管理系统公示涉企检查主体44个、事项126项、计划65项,以上网晒执法“账本”的方式,增强规范执法行为内生动力。二是转理念,全面贯彻落实“服务型监管”理念,细化“两轻一免”清单、裁量权基准清单,为许可、处罚等执法行为制定全流程精准普法工作指引,通过执法理念更新,让企业对法治化营商环境可感可及。
深化改革 从“服”字上用力
深入开展行政执法领域改革工作,以执法部门主动靠前服务方式减轻企业负担。一是持续开展“综合查一次”改革,分三批推进47个领域联合检查清单,针对执法监督中发现的安全检查“多头管理”问题,主动将其纳入“综合查一次”事项清单。二是严格落实“亮码入企”制度,执法人员入企前须通过全省行政检查管理系统申请检查二维码,企业通过皖企通提前收到检查计划通知,扫码查看执法主体、检查人员、事由及预计时长等执法信息,有效防止重复检查、不透明检查问题的发生。截至目前,全县亮码入企记录116条。
协调联动 从“合”字上聚力
在充分运用各类行政执法监督举措的同时,统筹检察、行政复议、社会监督等多元执法监督合力,不断推动监督质效。一是常态监督有新效果,2025年创新开展跨区域行政执法案卷评查,联合检察官和律师等专业力量开展“府检律”联动监督,不断促进执法监督专业化水平提升。二是联合监督有新举措,执法监督与行政复议深度联动,从复议纠错案件发现重点执法领域共性问题,上报问题线索1条,发出行政执法监督意见书1份;充分发挥法治督察员中检察官、新闻记者等专业优势,不断增强监督合力。截至目前,开展2次现场伴随式监督,向执法单位反馈意见建议7条。
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