智慧赋能 融合共治

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□康国宁 孙文婷

　　在祖国北疆辽阔的锡林郭勒边境线上，619座形态各异的护边驿站如同忠诚的哨兵，深深扎根于草原深处，星罗棋布地守护着边疆的安宁。它们不仅是维护边境安全稳定的“前沿哨所”，更是新时代警民深度融合、现代科技赋能实战、优质服务直达群众的现代化治理单元，生动体现了强边固防的新内涵。

　　回顾发展历程，从“十四五”时期夯实基础、立柱架梁，到“十五五”开局推进提质升级、纵深发展，锡林郭勒盟委、行署始终将护边驿站体系建设置于战略高度，将其视为筑牢祖国北疆安全稳定屏障不可或缺的关键一环，将护边驿站全面、系统地纳入全盟筑牢祖国北疆安全稳定屏障工作的整体范畴进行统筹推进。这一系列决策部署，为该盟边境管理部门坚决践行移民管理使命任务、充分彰显公安机关属性，注入了源源不断的强劲动力。

　　秒级响应 打造前沿“哨所”

　　边境管控，速度就是生命线。作为移民管理系统筑牢边境防线的一线载体，锡林郭勒边境管理支队以盟委、行署“提升边境管控效能”的要求为指引，通过系统化布局与科技赋能，将护边驿站的响应能力提升至前所未有的高度，充分彰显公安机关“快速反应、高效处置”的核心属性。

　　“真没想到在这前不着村后不着店的地方，救援能这么快！”北京游客王先生的爱车被困泥淖，一通求助电话后，驻守护边驿站民警仅用28分钟便成功帮其脱困，效率较过去提升三倍以上。这样的“加速度”，源于支队着力构建的“10分钟快速响应圈”机制，是移民管理力量一线布防、快速处突的生动体现。

　　额仁淖尔边境派出所所长那木拉形象地比喻：“护边驿站的核心价值在于‘近’，警力、装备、响应点都前置在边境线上，省下的每一分钟，都是救命救急的关键。它们就像插在草原上的毛细血管，把防控触角延伸到每一寸边境线。”

　　去年深秋，护边员赛因巴特尔在巡逻时发现几束异常晃动的强光，“灯光移动速度极快，轨迹飘忽不定，光束稳定性差，不像熟悉的车辆。”他立即通过对讲机上报护边驿站，驻勤民警立即赶到现场，发现是4辆误闯边境前沿的旅游车队，一场潜在隐患在“分钟级”响应中悄然化解。赛因巴特尔感慨：“这速度以前想都不敢想。”

　　支撑快速响应的，不仅是地面的坚守，还有科技的翅膀。支队将低空警务融入戍边实践，打造的“鹰巡”无人机巡防体系与护边驿站网络紧密协同。在一次搜救任务中，“无人机+雪地摩托+马背警队”在零下近40度的严寒中合力作战，护边驿站作为指挥中枢和补给点，实时传递无人机勘察的画面，指引地面队伍搜救，仅用2小时便找到了丢失马群。这种“空地一体”作战模式，正是移民管理系统推进新质战斗力建设的务实举措，让边境管控既有“科技精度”，又有“人文温度”。

　　但科技赋予的“一时之快”，要转化为长久“效能”，还离不开背后警民携手、多方参与的共治机制。由此，护边驿站的功能不断拓展，从快速处置走向协同治理，逐步织起一张更有韧性的边境守护网。

　　多元联动 构筑共治“阵地”

　　护边驿站的高效运行，得益于一套深度融合、多方协同的治理新机制，当地政府的持续关注与政策支持，为“警地融合”注入了持续动能，推动形成具有移民管理特色的共建共治格局，让过去的“单打独斗”变成如今的“抱团发力”。

　　“以前解决草场纠纷得跑大半天去旗里，现在走几步到护边驿站就能说清楚！”牧民巴义拉的感慨，印证了支队创新“一站两中心”法治实践体系的治理效能。不久前，巴义拉和邻居因草场界限争执不下，俩人抱着试试看的心态走进护边驿站。民警当场联系相关部门调取档案，司法所工作人员对照草原确权图册讲解“相邻权”，熟悉情况的护边员则列出“人情账本”拉家常，情、理、法交织间，双方当场握手言和。

　　该体系将司法所、公职律师、“法律明白人”等专业力量“嵌”入护边驿站，形成了“民警调解+律师释法+护边员说理”的三调联动机制：民警牵头对接诉求、梳理矛盾，律师对照法条讲清权责，护边员结合草原人情世故拉近距离。今年以来，有百余起此类矛盾纠纷在护边驿站成功调解，调解成功率超90%，真正实现了“小事不出驿站、矛盾就地清零”。

　　“我们的蒙古包不仅通网、通电，还通警务。”一位党员中心户兼护边驿站负责人自豪地说。支队以“北疆同心圆”党建品牌为引领，引导91名民警兼任嘎查两委成员，并选派9名业务骨干担任“第一书记”，还在护边员、警务助理中选拔党员担任“站长”，上联派出所和嘎查党支部，下联牧户群众。既强化了移民管理队伍在边疆的组织覆盖，也夯实了公安“党建引领基层治理”的根基。

　　通过构建党建联盟，支队已与多家单位建立共建机制，去年至今开展各类共建活动300余场次，覆盖群众近万人次。全国模范退役军人、护边员哈斯巴特就常参加护边驿站的“法润北疆”文艺演出：“既看了节目，又学了法律知识，我们全家都爱来！”这种“文艺+普法”的形式，既让法治宣传更接地气、更入人心，也精准呼应了盟委、行署“打造具有区域特色的北疆法治文化品牌”的工作要求。

　　从“一元管理”到“多元共治”的转变，让每一户牧民都成了守护边疆的“哨兵”，让边境治理的“朋友圈”越扩越大。而护边驿站的意义远不止于此，它不仅是办事的站点，更逐渐成为情感的归宿、精神的纽带，让冰冷的边境线生长出温暖的根系，从“治理前沿”真正走向了“人心家园”。

　　温情服务 点亮精神“家园”

　　护边驿站的升级，从来不只是硬件的迭代，更是内涵的丰富与价值的延伸。如今，它早已超越单一的巡防职能，成为强边固防中更有温度、更具韧性的“精神家园”。

　　走进护边驿站，总能看到格日勒其木格翻着“民情账本”记录牧民诉求。“那顺家需要兽药”“修补两处铁丝网”的字迹密密麻麻；她还擅长把法条讲成“草原话”，把《陆地国界法》里的“偷越国边境”，说成“没打招呼就翻别人家羊圈”的老话，去年这样“接地气”的宣讲她办了29次，让法治星火在牧民心里扎了根。这种“警民同心、携手普法”的场景，正是移民管理队伍延伸服务、扎根边疆的真实写照。

　　新春时节，格日勒敖都边境派出所的护边驿站里更是暖意融融：宝音所长提笔写春联，“瑞雪纷飞清玉宇”“国泰民安逢盛世”的红纸上，墨香混着年味；护边员站登接过毛笔尝试写“福”，摸着纸上凸起的墨痕说：“这红纸一贴，心里头都暖和了，白毛风听着也不刺耳了！”

　　护边驿站见证了无数动人的坚守故事。护边员罗志达轻抚着褪色却鲜红的袖标说：“儿子穿军装守国门，我穿执勤服护边境。我们父子岗位不同，守护的都是祖国的边疆。”他的巡边装备包里，始终装着儿子罗建平军功章的复印件。2023年特大雪灾时，罗志达连续17天守在护边驿站，协助抢通道路、保障牧民物资运输。如今，儿子在部队也主动加入边境巡逻分队，成了公认的“执勤能手”。

　　这种“护边驿站+家庭”的模式，让护边驿站成为家庭成员共同参与戍边的纽带，将个人的坚守延伸为家族的接力，让守土卫国的家国情怀在一代又一代传承。从“护边员家属”蜕变为“边境守护者”的宝鲁日，如今常与丈夫并肩巡逻，她常说：“守着边境，就是守着我们的家。”这样的精神传承，正是“家家是哨所、人人是哨兵”成为边境常态的鲜活注脚。

　　如今，锡林郭勒的619座护边驿站，已成为祖国北疆一道看得见、摸得着、感受得到的坚实屏障。它们以科技为支撑，以融合为路径，以人心为根基，在辽阔草原上构筑起一座座“边境灯塔”，持续为筑牢祖国北疆安全稳定屏障注入源源不断的动能。

　　（本版图片由锡林郭勒边境管理支队提供）