从附加题到必答卷，中国企业ESG实践创新趋势报告即将发布

“十五五”规划建议正式发布，其中系统阐述了“十五五”时期绿色发展的总体框架与实施路径。文件强调，要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长、筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。具体部署涵盖四个方面：持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化、加快建设新型能源体系、积极稳妥推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式。 “十四五”时期，我国绿色低碳转型取得阶段性重大成效，“十五五”时期是我国实现2030年碳达峰目标的决胜阶段。《“十五五”规划建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”纳入经济社会发展主要目标，对“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作出系统性部署，既延续了绿色发展的战略连续性，又针对新阶段特征强化了任务导向，为生态文明建设指明方向。 ESG理念兼顾保护生态环境、履行社会责任与提高治理水平，与中国式现代化发展目标高度契合。无论是“双碳”目标对环境质量的提升，乡村振兴对社会公平的着力，治理现代化对于治理效能的注重，都为ESG在中国的实践提供了丰富的意义内涵与广阔的发展空间。

ESG过去这20年

早在2004年，南方都市报就发起了“责任中国”专题研究，聚焦企业社会责任的多维表现，致敬企业社会责任创新案例。20多年来，我们见证了ESG理念在中国从萌芽到蓬勃发展的历程，见证了ESG成为衡量企业可持续、高质量发展的重要评判标准。将ESG与可持续发展理念融入公司发展战略与经营管理活动中，持续加强生态环境保护、履行社会责任、健全公司治理，这不仅仅是上市公司的应尽义务，也应成为所有市场化企业用于提升公司治理能力、竞争能力、创新能力的参照。

为了进一步推动经济向绿、向善发展，促进企业ESG创新实践，南方都市报“可持续创新实验室”课题组广泛征集企业在ESG领域的优秀实践案例，聚焦环境、社会、治理领域等12个议题，梳理出《2025 ESG可持续创新趋势洞察报告》，以期给相关行业和企业提供更多有价值的借鉴及观察。

南都“可持续创新实验室”课题组联合联合上海财经大学富国ESG研究院、妙盈科技组织专业评审委员会，对提交的案例进行综合评鉴，择优遴选出年度最佳实践、优秀实践案例等。12月16日，南都将举办2025可持续发展创新生态大会，会上将正式发布《2025 ESG可持续创新趋势洞察报告》，并公布最终入围名单，同时邀请相关公司在活动中进行经验分享。

ESG（环境、社会和治理）概念自2004年提出后，已走过20年发展历程，现已成为全球企业可持续发展的核心框架，也是各国推动可持续发展的重要途径和抓手。

2025年，是《巴黎协定》达成十周年的历史节点，也是各国提交新一轮国家自主贡献（NDC）的重要节点，如何将减排与气候治理的共识转化为行动，已成为政府和监管部门、金融机构、资本市场及其参与者关切的核心议题。

结合近期在巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）来看，中国对照《巴黎协定》尽最大努力制定的国家自主贡献目标，既展现了中国应对气候变化的坚定决心，也体现了中国为全球气候行动作出的更大贡献。中国工程院院士凌文表示：“这一目标也让ESG不再是‘锦上添花’的报告披露工具，而是企业能否在中国乃至全球市场获得资源、订单、资本和牌照的‘核心竞争力’。谁在这个领域走在前面，谁就能在新的阶段占据先机。”

具体而言，ESG三大维度各自涵盖多层面的关键议题：首先，环境（E）维度关注企业及组织对自然生态系统的影响与责任，其核心议题包括温室气体排放、气候变化风险评估与应对、水资源管理与污染治理、生物多样性保护及资源高效利用等，这些均反映了对自然资源的尊重与保护；其次，社会（S）维度聚焦于组织与员工、供应链、社区乃至更广泛的社会关系，涵盖劳工权益保障、职业健康与安全、性别平等、供应链责任以及社区发展等，展现企业社会责任的具体实践；最后，治理（G）维度强调企业内部治理结构的规范性与透明度，包括董事会的独立性与多元化、股东权益的保护、反腐败与合规机制的健全等，以确保企业经营的合法合规和长期稳健。

ESG在全球：从“在乎者赢”到“行动者胜”

ESG理念于2004年孕育成型。当时，由联合国全球契约组织牵头、瑞士银行集团发起并联合20多家全球主要金融机构共同撰写的重要报告《Who Cares Wins》首次系统性地提出，金融市场在投资分析与决策中整合环境、社会与治理议题，能够有效提升资产的风险控制和长期回报水平，同时提高社会整体福祉。这一理念以“谁在乎，谁赢得未来”为核心价值指引，激励市场参与者关注非财务因素对企业和社会发展的深远影响。

这份在国内被广泛译为“在乎者赢(Who Cares Wins)”的报告指出，将ESG理念更好地融入金融分析、资产管理和证券交易将有助于构建更有韧性的投资市场，并推动全球契约原则在商界的实施。自此，这种基于长期价值创造和风险管理的综合性评估体系走上前台。

今年7月，联合国发布的最新版《可持续发展目标报告》显示，在强制性报告要求和国际标准推动下，2016年至2023年间，全球企业发布的可持续发展报告数量增长近四倍。

联合国全球契约组织亚太区总代表刘萌20年后回顾道，ESG概念提出之后并非一直被追捧，近年甚至出现了“反ESG”的声音。但剖析“反ESG”的声音时会发现，并没有人否认增强环境、社会和治理这三个方面的企业战略和举措对企业实现长期可持续发展的重要性。

包括刘萌在内，多方组织代表呼吁，企业界向前一步，在“在乎者赢”报告的基础上采取务实行动，做到“行动者胜(Who Acts Gains）”。

全国政协经济委员会原主任尚福林谈到，ESG不是“附加题”，而是中国经济韧性建设的“必答卷”，是中国式现代化道路上的特色实践。展望“十五五”时期（2026-2030年），尚福林认为，企业ESG建设将承载更多责任与使命。

中国社会工作联合会会长陈存根也提到，企业作为经济活动的主体，是践行ESG理念的主力军。企业要推动可持续发展理念贯穿于战略规划、公司治理、运营管理、绩效评估全过程，实现从“被动合规”向“主动引领”的跃升。

毕马威中国环境、社会和治理（ESG）主管合伙人沈莹也表示，在全球对气候与可持续发展要求不断提升的背景下，企业披露的可持续信息正在从可选题转变为必答题。

ESG在中国：监管引导与体系建设并重

在中国，“碳达峰、碳中和”战略正在稳步推进。国家层面的顶层设计聚焦强化信息披露制度与绿色金融政策工具的协同发力，国家发展改革委、中国人民银行、财政部、生态环境部、中国证监会、国家能源局等政府各部门相继出台ESG相关政策。

在信息披露方面，2024年11月，财政部等九部门联合发布《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》，建立涵盖战略披露、风险管理和关键指标的综合信息披露体系，推动中国ESG标准体系与国际主流框架对接。该准则目前为鼓励性实施，未来有望纳入强制性体系。2025年3月，证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》，明确上市公司须按照交易所规定发布可持续发展报告，自2025年7月1日起施行，提升ESG信息披露在法律层面的约束力与可执行性。

在绿色金融方面，2024年10月，中国人民银行等四部门联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》，提出完善绿色金融政策体系，强化风险管理与市场化资源配置，以支持生态文明建设。2025年6月，中国人民银行、金融监管总局和中国证监会联合发布《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，统一绿色金融产品的支持范围和标准，加强绿色项目识别和标准对接，于2025年10月1日起施行，以提升绿色金融对绿色产业的支持能力和市场规范性。

除披露制度和绿色金融双轮驱动外，政府部门还在绿色低碳产业规范、碳排放权交易市场扩容以及零碳园区建设等多领域同步推进，逐步形成涵盖信息披露、金融支持、产业转型与园区实践的全链条政策体系，为地方政府、企业和金融机构的ESG实践探索奠定制度基础。

对绿色低碳转型时代使命责无旁贷的态度，也增强了中国在可持续发展领域的国际话语权。第十三届全国人大常委会副委员长曹建明称：“中国始终是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。从‘双碳’目标的庄严承诺，到绿色‘一带一路’倡议的持续推进，再到新型能源体系的加快构建，中国正以实实在在的行动诠释着负责任大国的担当。”他提到，ESG理念打破了过去对企业财务绩效的单一关注，超越了企业社会责任的范畴，正成为企业重塑经济逻辑、增强系统韧性的制度性基础设施。

《中国可持续发展报告（2025）》发布活动在《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）“中国角”举行。

在COP30上，中国代表团团长、生态环境部副部长李高表示，中国在历届气候大会，以及整个全球治理进程当中，都一贯发挥着积极建设性的作用。随着中国经济实力、科技实力和综合实力的提升，中国在全球气候治理多边进程中展现的影响力、领导力也在进一步加强。在2025年国际形势发生变化、个别国家再次退出《巴黎协定》的背景下，中国愿与各国携手在气候变化多边进程中推动解决老问题与新挑战。

李高还在COP30期间对媒体解释了为何中国此前提交的新一轮国家自主贡献覆盖了全经济范围、所有温室气体，他表示，“除了二氧化碳，其他温室气体都对气候变化有影响，这是我们走向碳中和过程中，必然要采取的措施。到2035年，中国基本实现现代化，同时美丽中国目标也基本实现。随着中国绿色低碳转型的持续推进、应对气候变化行动的全面深入，提出覆盖全经济范围，包括所有温室气体的NDC目标符合新发展阶段的要求。”

出品：南都“可持续创新实验室”

统筹：甄芹 田爱丽

采写：南都N视频记者 赵唯佳