让法治温度直达民心——咸宁政法系统用心用情用力为群众办实事

政法工作一头连着经济社会发展，一头连着人民群众的切身利益，是推动高质量发展和保障社会和谐稳定的重要基石。

近年来，从街头巷尾的治安巡逻，到复杂案件的抽丝剥茧；从矛盾纠纷的耐心调解，到普法宣传的声声叮嘱，全市8000余名政法干（辅）警时刻在线。不分昼夜的坚守，不知疲倦的奔波，用无私奉献、倾力付出诠释着政法战线的为民担当。“咸评政法”获评“全省政法系统智能化建设成果应用十佳案例”、通城县综治中心实体化运行工作经验走进中央党校课堂……一个个生动的故事，一张张幸福的笑脸，一幅幅和谐的景象，体现了政法干警作为，彰显了政法工作成效，诠释了政法为民初心。

立足职能服务发展

从“刚性执法”到“柔性治理”的跨越

法律的刚性是法治建设的基石，而治理的柔性则是民生温度的体现。

今年4月，我市出台《2025 年度咸宁市政法机关聚焦支点建设优化法治化营商环境十四条措施》，建立涉企案件经济影响评估、涉企行政执法公示等创新制度，从源头规范执法司法行为；7 月，联合市委全面依法治市委员会印发《咸宁市优化法治化营商环境十条措施》，深化“综合查一次”监管模式，深化“合规指导+轻微免罚”模式，推行说理式执法；推进“三书同达”（行政处罚决定书、信用修复告知书、行政合规建议书）；拓展“行政处罚四张清单”（不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、免予强制）覆盖面，将柔性执法理念贯穿涉企执法全过程，以制度创新破解企业发展痛点。

全市政法系统开展“优化法治化营商环境护航高质量发展园区行”行动，市直政法单位领导班子成员走访企业99家，收集办理意见建议21条。市法院开展“法治化营商环境建设升级行动”，落实涉企案件经济影响评估制度。市检察院深入开展“检察护企”专项工作，办理涉市场主体案件2501起，同比上升45.07％。市公安局创新打造“警企之家”小程序，建立企业与公安机关之间的线上服务平台，集中为企业服务4000余次。市司法局创新开发“咸小律”智慧普法小程序，累计服务群众2900人次、出具企业风险评估报告80余份。

咸宁市政法系统始终坚持主动靠前服务，助企纾难解困，把法治保障送到企业心坎上。走进咸宁高新区，企业门口醒目的“律师联系牌”成为法治服务的“便民窗口”，公共法律服务中心以主动服务替代被动处置，开展劳动者权益保护、合同风险防范等专题培训120余场，为100余家企业开展 “法治体检”1500余次，排查整改法律风险点356个，为企业筑起坚实的法律“防护网”。

夯实根基为民服务

构建“纵向到底、横向到边”的体系

基层治理的关键，是让党组织成为凝聚群众的“主心骨”。咸宁以党建为引领，构建 “纵向到底、横向到边” 的服务体系，让政法服务延伸至田间地头、社区楼栋。

市委主要领导亲自主持召开市委政法工作暨平安稳定工作会议，要求各级党委、政府要扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，“一把手”要切实履行第一责任人责任，各行业主管监管部门要认真落实“三管三必须”要求，构建齐抓共管的大平安格局。市委政法委主要领导为市县两级政法领导干部作辅导报告，要求严明纪律作风，强化履职担当，为全省支点建设和咸宁加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极贡献政法力量。

全市健全完善乡镇（街道）、村（社区）平安建设机制，加强基层社会治安综合治理队伍建设，按照“一村一辅警”及“一格一员”要求，全覆盖选优配强村辅警、网格员，每个村（社区）组建一支群防群治队伍。全面推进综治中心“五个规范化”建设，制发《咸宁市综治中心实战化、实效化运行工作指引（3.0版）》和《职责事项清单》，明确各级综治中心职责定位，形成“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的治理格局，让群众感受到“党组织就在身边、政法服务就在眼前”。

咸安区贺胜桥镇构建“镇综治中心—村综治中心—村民小组—中心户长”四级纵向体系，建立 “户长吹哨、部门报到”机制，通过“村湾夜话”化解矛盾苗头81起，281起纠纷在户长层面就地解决，重点人员管控率达100%。

在嘉鱼县潘家湾镇，周元生的“元生说事室”成了远近闻名的“矛盾终点站”，成功化解土地纠纷、邻里矛盾等 237 起。这一创新实践的背后，是潘家湾镇建立的“镇党委—村党组织—湾组党支部—中心户长”四级组织体系，98个湾组党支部、630 名党员中心户长如同毛细血管，将服务触角延伸至治理最末梢。

贴近民生回应期待

从“线下跑腿”到“指尖通办”的嬗变

“以前办业务要跑好几个部门，现在手机点一点、线上说一说，问题就解决了！” 这是如今群众最真切的感受。近年来，市委政法委以制度创新破除壁垒、以平台搭建畅通渠道、以机制重塑提升效能，将数字技术深度融入基层治理与政务服务全链条，用“数据跑路” 替代 “群众跑腿”，让“指尖通办” 成为常态，绘就了一幅覆盖城乡、惠及企业、温暖民心的为民服务新画卷。

市委政法委以综治中心规范化建设为抓手，高标准建成市、县、乡、村四级综治中心1074个，实现村级覆盖率 100%，创新推行“汇研交办督结评”七步闭环流程，整合法院、司法、人社等部门力量，彻底打破了过去“部门壁垒”“数据孤岛”的治理困境，真正实现群众诉求“一站式受理、一揽子解决”。市级综治中心更是牵头整合“六端”数据建立全域信息库，通过大数据分析精准研判征地拆迁、劳资纠纷等苗头性风险，推动基层治理从“被动解决一件事”向“主动防范一类事”深刻转变，让矛盾化解在萌芽、问题处置在源头。

针对群众监督渠道不畅通问题，市委政法委主导开发“咸评政法”小程序，成为全省政法智能化建设优秀案例。群众通过微信扫码即可对全市 294 家政法单位、8000 余名政法干警（含市县两级 “一把手”）进行实时评议，对问题线索实行“部门初核—上级复核—群众回评”闭环管理，确保 “事事有回音、件件有着落”。截至目前，平台已有 75 万余人次参与评议，解决群众反映困难诉求2000 余条、收集意见建议 2300 余条，成为倒逼政法队伍作风转变的“智能监督哨”。

市委政法委统筹推进“综治中心+网格化+信息化”模式，指导各地整合“雪亮工程”、智慧看家等资源，构建全域覆盖的智慧防控网络。在通山县推行智能监控+“云喇叭”+智能手环的治理组合拳，120 个村（社区）实现风险实时预警、特殊群体精准管护；赤壁市打造“有呼壁应”平台，2.2 万余名注册用户实现“点单—接单—办结”全流程线上化，诉求办结率达 98.37%。

这场从 “线下跑腿” 到 “指尖通办” 的嬗变，不仅让矛盾纠纷化解率提升至 96.75%，群众安全感达 99.05%，更让平安法治咸宁的根基愈发坚实。

法治兴则商兴，治理优则民安。咸宁政法工作满意度的持续提升，生动诠释了“政法为民”的初心使命。从“平安咸宁全域提升”到优化法治化营商环境，从“政法双评”创新到基层治理变革，一套系统治理“组合拳”打出了政法工作高质量发展新格局。站在新起点，咸宁政法系统将永葆为民本色，持续深化改革创新，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为谱写中国式现代化咸宁篇章贡献更强政法力量。

来源：咸宁日报

记者：刘玉关 通讯员：甘紫丹 王莹莹

一审/编辑：黄亚琦实习生：刘春兵

二审：石丽丽

三审：洪 伟

监制：朱封金

出品：咸宁日报网络传媒中心

1.

2.

3.