阿根廷首都近郊皮拉尔市上调环保税 引发超市与消费者不满

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯12月5日讯 阿根廷皮拉尔市(Pilar)近日大幅上调环境保护税(Tasa de Protección Ambiental)，引发商业连锁超市强烈不满。新政策将原有的固定模块收费制度改为按每笔交易征收2%的税率，计算基数为扣除增值税后的净额，最终由消费者承担。

新规定源自第112/25号财政税收条例(Ordenanza Fiscal e Impositiva N°112/25)，自2025年12月1日起生效。税收征收范围涵盖超市、大型商场、购物中心、酒店、工业企业、服务公司和私立大学等，这些机构被指定为税收代理人。

阿根廷超市联合协会(ASU)执行董事胡安·巴斯科·马丁内斯(Juan Vasco Martínez)向财政部长阿纳伊·莫雷蒂(Anahí Moretti)致函，要求紧急会面。协会指出，市政府仅在12月3日通知该政策，却要求在12月15日前完成系统调整，这让超市几乎没有时间进行必要的技术改造。

对消费者的直接影响

新税制取消了最低免税额，意味着所有金额的交易都要征税。以一份售价1万比索的圣诞礼盒为例，加上2%的环保税后，实际价格将涨至10,165.28比索，这可能导致消费者在收银台因价格差异而取消购买。

ASU强调，这项税收直接推高了皮拉尔市境内销售的商品价格，严重削弱了居民的购买力。协会特别指出，由于没有设定最低免税额，小额购物的消费者也将受到影响。

不公平竞争问题

新规定仅针对超市和大型商场等特定行业，而家电店、体育用品店、五金店、玩具店和肉店等其他零售商则不受影响。这造成了明显的竞争劣势：一台售价150万比索的冰箱在超市购买需额外支付近2.5万比索的税费，而在其他商店购买则无需承担这笔费用。

技术实施困难

ASU详细说明了系统调整的复杂性，包括设计、预算审批、开发、实验室测试、验证、修正以及在所有门店推广等流程。协会要求市政府提供至少三个月的准备时间，并提供完整的技术规范和实施细则。

截至12月4日，超市方面仍未收到关于最低免税额、排除项目以及自助管理门户(Portal de Autogestión)所需文件格式的具体规定。缺乏这些信息，技术团队无法启动系统开发工作。

数字支付的额外成本

新税制还影响了数字钱包和银行促销活动。以Modo支付为例，返现是根据总收费金额计算的，不区分各项费用，这意味着超市收到的金额减少，但仍需向市政府缴纳全额税款，造成额外成本负担。

此外，如果向位于皮拉尔市的供应商采购也需缴纳2%的税费，超市的供应成本将进一步上升。ASU提醒说，虽然之前的决议曾将超市作为代理人时予以豁免，但市政府尚未明确是否会保留这一豁免。

协会诉求

面对这一系列问题，ASU正式要求取消新税制。如果无法取消，协会请求将实施日期推迟至2026年3月1日，以便有足够时间进行技术准备和系统调整。

超市方面表示，如同之前固定税额时期一样，他们将通过张贴告示的方式向消费者说明这些变化，除非市政府撤回该措施。

据悉，阿根廷经济部长路易斯·卡普托(Luis Caputo)也在社交媒体上批评了皮拉尔市的这一增税举措，称其"不关心民众"。

消息来源：阿根廷Infobae新闻网