公益慈善如何行稳致远？专家学者在京共探新路径

中国青年报客户端北京12月8日电（中青报·中青网记者刘胤衡 见习记者邹竣麒）“我们应当以善促善、以善兴善，以良法善政促善，以良心良知兴善。”第六届全国公益慈善理论与政策研讨会于12月6日-7日在京举行，中国社会保障学会会长兼慈善分会会长郑功成在开幕致辞中说。

会议现场。主办方供图

郑功成指出，当前需要进一步凝聚中国特色慈善事业理论共识，共同营造有利于公益慈善事业发展的政策环境和社会氛围，通过政府、企业、社会、个人与家庭多方共创共益，营造发展公益慈善事业的友好社会生态。

本次研讨会以“促进和规范公益慈善事业发展”为主题，汇聚来自全国人大、政协、民政部门、知名高校、研究机构及慈善组织百余位代表。与会专家普遍认为，“十五五”时期，我国公益慈善事业需牢牢把握促进与规范的辩证统一，在法治轨道上推动高质量发展，在推进共同富裕、完善社会治理中发挥更大作用。

多位专家指出，法治是慈善事业健康发展的基石。全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员汪铁民强调，依法治善是必由之路，新修订的慈善法为慈善事业发展筑牢了法治根基。未来需全面加强普法，强化监管，并在社区慈善、网络慈善等领域探索创新。

民政部慈善事业促进司司长贾晓九提出，要深刻把握慈善事业的政治性、人民性等本质属性，以及其作为基础性分配制度组成部分、肩负促进共同富裕的时代新定位。

如何实现以规范促发展，是学界探讨焦点。清华大学教授邓国胜指出，在共同富裕目标下，慈善组织规范化建设势在必行，科学的规范化旨在提升组织合规性、问责性与绩效，最终促进行业高质量发展。北京大学教授金锦萍聚焦“慈善组织关联交易”规制，强调其核心在于通过制度设计确保关联的正当性与公允性，保障公共利益不受侵蚀。

上海交通大学教授徐家良说，展望“十五五”，需着力推进制度与治理体系、能力与生态建设的系统完善。浙江大学教授苗青提出，应更全面认识慈善作为社会“第四道防线”的价值，推动其功能从社会救助向促进社会繁荣拓展。北京航空航天大学教授李健则关注互联网慈善，建议建立系统性引导激励政策，加强跨部门协同与引导公众理性捐赠。

社区慈善作为连接善意与基层的关键枢纽，受到广泛关注。北京师范大学教授谢琼认为，需构建“以评促建”的评估框架，关注资源动员、服务效能等多维度。武汉大学教授张奇林从历史视角分析，提醒现代社区慈善需注意避免外部建构有余而内生动力不足。浙江工商大学教授周俊结合杭州实践指出，激发内生动能关键在于居民在“参与中成长”。

业界代表分享创新思考。腾讯集团高级副总裁、腾讯公益慈善基金会理事长郭凯天表示，腾讯以“科技向善”为使命，通过数字平台和工具精准对接社区需求，并培养复合型公益人才，携手合作伙伴共建可持续生态。

研讨会围绕公益慈善、社区慈善、慈善医疗救助等专题进行了深入交流。

来源：中国青年报客户端