万里被降格任职，中央提议华国锋同志：让他去安徽吧

万里出生在山东东平一个穷苦农民家，父母咬牙供他读完小学初中，他后来考上师范学校，接触到一些新想法，1936年加入共产党。

那时候，国家乱成一锅粥，他很快就投身抗日工作，在山东东平建起第一个县级党组织，当书记，还搞宣传，组织青年打鬼子。

抗日胜利后，他继续在冀鲁豫地区干，帮着土地改革，支援解放战争，1947年当上区委秘书长和军区政治部主任，协调刘邓大军过黄河那事儿。

新中国成立后，万里转战西南工业部，当副部长，1952年调北京，任建筑工程部副部长，后来升城建部部长。他负责城市规划，推统一管理模式，调研太原西安兰州这些地方，批了15个城市总体规划。

1958年，他去北京市委当书记处书记兼副市长，帮着周恩来搞十大建筑，十个月就干完，质量还高，毛主席夸他办事快。

1973年他恢复工作，任北京市委书记，1975年当铁道部长，整顿铁路，那时候铁路乱套，他去南昌郑州这些局，抓生产，很快就见效。

1977年，万里本来从铁道部长调去湖北，当第二书记，这算降格，因为湖北是工业农业大省，第一书记位置重，本来是给他准备的，但李先念觉得湖北稳，万里去当二把手就行。结果邓公一看，不对劲，万里这人能力强，湖北用他当副手浪费，去安徽更合适。

安徽那时候穷得叮当响，灾荒不断，粮食产量低，67个县年年靠国家救济粮，农民饿肚子，很多人外出讨饭。邓公就直接找华国锋，说让万里去安徽当第一书记，那儿需要他。华国锋想想，同意了。

6月18日，华国锋和叶剑英告诉万里这个决定，万里点头，说行。6月21日他到合肥，25日开欢迎会，当上安徽省委第一书记，兼革委会主任和军区第一政委。

这事儿表面看是降格，从中央部长到地方书记，但安徽情况太糟，需要会干事的人。万里到安徽，没耽误时间，就开始调研，走访淮北皖北沿江十几个县和公社，看见农民穷到啥样：房子破，衣服少，吃的就野菜树皮，很多人两顿饭都对付不过去。

凤阳县毛泽东老家，13万人集体讨饭，5户里没桌子，很多人家没门没被子没碗。万里问为啥解放30年还这样，干部说历史原因，他说那是不行，得想办法。

1977年底，安徽省委开会，出“六条”政策：生产为中心，给生产队自主权，定额管理，超产奖励，允许农民搞副业，开农村集市，少干预。万里推这个，是看到大寨模式不适合安徽，统一模式压死人积极性。

六条一出，农民有点劲头，冬小麦播种比往年多。人民日报1978年2月3日报道，邓公在尼泊尔也夸，说给四川学。陈永贵不高兴，说针对大寨，但万里不管，继续干。

1978年安徽大旱，10个月没雨，60万亩地受灾，40万人缺水，春播夏收难，秋播也悬。万里调车打井，还出“借地度荒”政策，把集体闲地借给个人种晚稻，产出归自己，不交公粮不统购。滁县先试，效果好，全省推。

农民干劲大，旱地也种出东西。结果有些地方偷偷搞包产到组，地分小组，定产，超了归组。黄花大队试“四定一奖惩”，地定产定成本定交款，超奖缺罚，农民从早干到晚，产量上去了。

万里去滁县看，同意继续，不理意识形态反对，说先填饱肚子。1978年底，凤阳县小岗村18户农民冒险分地，包产到户，签协议，失败了养孩子，抓了进监狱也认。1979年小岗收成翻6倍，第一次交公粮，还还贷。

国家农委对包产到户有保留，但安徽50%队包到组，10%到户，产量涨20%。万里1980年调北京，当书记处书记和副总理，管全国农村改革。

邓公1980年5月肯定安徽经验，说凤阳大包干好，扭转局面。华国锋让其他省学。中央75号文件说穷地方可包到户，1982年1号文件说这是社会主义，全国推开，到1984年99%队用责任制，粮食产量800亿斤。

万里在安徽三年，变穷省为改革先锋。安徽从靠救济到自给有余，农民收入涨，不再讨饭。全国农村解散人民公社，搞家庭联产承包，活力上来，乡镇企业起，经济活络。万里后来当农委主任，推动这些。

1986年他讲决策民主科学化，推政治改革。1988年当人大委员长，1993年宪法改，邓公理论写进去，去掉人民公社提法。

万里退休后，低调生活，2015年7月15日去世。他干的事儿，从实际出发，不搞形式主义。安徽那时候穷，他不怕担责，敢让农民试新法，结果全国受益。