美国刚发布的新版《国家安全战略》报告里,没再把俄罗斯当成“直接威胁”,这事让克里姆林宫挺认可,俄总统新闻秘书佩斯科夫直接说这是“积极一步”,还表示会仔细研究报告里的具体条款。
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12月4日美国白宫深夜抛出这份战略报告,算是给未来几年的全球安全优先级定了调。要知道,从2014年俄罗斯收回克里米亚,再到2022年俄乌冲突爆发,这十多年里美国的国家安全战略几乎都把俄罗斯当成“眼中钉”,动辄用“主要威胁”“系统性挑战”这类硬词。但这次不一样,报告不仅删了“直接威胁”的说法,还提了要和俄罗斯“重建战略稳定”,甚至在乌克兰问题上喊着“通过谈判尽快结束危机”,这种语气上的软化,难怪俄罗斯会觉得是“积极信号”。
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但这事可不能只看表面,美国突然对俄“松口”,第一层原因很明确:俄乌这场打了三年多的代理人战争,美国想要的“削弱俄罗斯”目标基本达成了。当初美国撺掇着欧洲盟友给乌克兰送武器、对俄搞全方位制裁,本质就是想把俄罗斯拖进战争泥潭。现在看,俄罗斯确实被耗得不轻:经济上,能源出口受堵,GDP连续下滑,民生领域矛盾越来越突出;军事上,精锐部队损失不少,武器消耗速度比生产速度还快,原本的军事威慑力打了折扣;外交上,除了少数盟友,多数国家对俄保持距离,国际话语权明显下降。可以说,俄罗斯的综合实力被大幅削弱,已经不再是美国需要“集中火力对付”的紧迫威胁,这时候把“直接威胁”的帽子摘掉,不过是美国承认“代理人战争目的已达”的变相表态。
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更关键的是第二层原因:美国要腾出手来对付更“重要的目标”,也就是中国。别看报告里没把中国叫“首要威胁”,但字里行间全是对中国的“特殊关注”——一会儿提中美是“近乎对等的竞争者”,一会儿强调“经济是最终的赌注”,还在台海问题上搞模糊表态,暗戳戳撺掇日本、韩国等盟友“多扛责任”。这其实是美国的战略重心转移:之前为了耗俄罗斯,把不少资源投在了欧洲和乌克兰战场,现在觉得俄罗斯已经“构不成紧急威胁”,就想把精力往亚太挪,集中应对中国在经济、科技、区域影响力上的崛起。毕竟在美国眼里,中国的综合实力和发展潜力,比被战争拖累的俄罗斯更具“长期挑战性”,与其在俄罗斯身上继续耗着,不如把资源用在“更关键的竞争”上。
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还有第三层绕不开的现实:美国自己也没那么底气十足了,根本没能力同时应对多个对手。这些年美国麻烦不少:国内国债高得吓人,政府还曾因为没钱闹过“历史最长关门”;老百姓因为关税战,日常消费支出越来越高,内部矛盾一堆;军事上,之前在红海对付胡塞武装都接连出岔子,航母撞船、战机误击、舰载机坠海,暴露实战能力下滑。再加上之前把兵力分散在欧洲、中东、亚太多个地区,资源根本不够用。这种情况下,美国要是还想同时把俄罗斯、中国都当成“头号敌人”,纯属“心有余而力不足”。所以这次调整,也是美国的“无奈之举”——先放下一个“已被削弱的对手”,才能集中有限资源去盯紧“更难对付的目标”,本质是“无力多点开花”的现实选择。
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不过话说回来,俄罗斯虽然觉得这是“积极一步”,但也没掉以轻心,佩斯科夫特意提到“会仔细分析报告条款”,就是怕美国玩“文字游戏”。毕竟美国向来擅长“战略模糊”,今天能对俄“松口”,明天也可能因为利益变化再次转向。而对中国来说,这更是个明确的信号:美国战略收缩不是“放弃霸权”,而是把矛头更精准地对准了我们,接下来在经济、科技、台海等领域的博弈,只会更激烈。
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