谈不拢就打！中国正式下达第77号令，对日涨价开始，高市故作镇定

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«——【·前言·】——»

说商场如战场一点不假，日本在台湾问题上瞎折腾，我们直接亮出七十七号令，这文件让美日同时吃苦头，日本吃了亏还没法跟美国诉苦，甚至可能挨骂，高市明显是装镇定，文件里藏着的是什么，日本真顶不住吗？

中国商务部下达77号令

十一月三十号，商务部在官网悄然刊发 “第77号公告”，既没召开专项发布会，也无额外说明，整个发布流程简洁低调，看着就像一次常规的例行更新。

但业内很快反应过来：这份文件针对的是PPS的反倾销措施，而PPS在电子、汽车、机械等领域都是关键材料，中国又是全球最大的消费市场，所以政策一调整，影响直接传到整个产业链。

公告里最受关注的，是对美国企业的反倾销税率被调到220%以上，美国的几家主要供应商原本在中国卖得不少，但现在税率提高到这个程度，它们的货进到中国之后成本会被推高到完全无法销售的水平。

简单来说，这些企业基本失去了在中国继续经营PPS的可能，库存只能重新处理，要么转运别的国家，要么自行消化，由于中国市场体量最大，美国企业被卡住进口渠道后，在亚洲市场的话语权也一下子被削弱。

公告还处理了外企多年来反复利用的政策漏洞，通常在反倾销期终复审时会出现旧政策到期、新政策未生效的时间差。

一些外企会趁这段时间往中国集中发货，把仓库塞满，再靠低价向国内倾销，让本土企业承受巨大压力。

商务部这次明确规定：复审期间沿用原税率，不允许出现任何空档，原本计划利用“窗口期”突击入货的企业，这下完全无法操作，囤货套利的方式被彻底堵死。

在对日本企业的处理上，公告也做了区分，配合调查、按流程提交资料的公司，比如东丽、DIC，维持了原有的税率，依然可以继续参与市场竞争，虽然压力不小，但还能正常经营。

而另一部分不提交材料、不回应调查的日本企业则被直接提高到69.1%的税率，对利润极为透明、价格竞争激烈的制造业来说，这样的税率意味着企业几乎没有生存空间。

这些过去认为“不必太在意中国态度”的供应商，突然被排除在主市场之外，现实让它们不得不重新评估对华策略。

PPS的真正地位

想知道 77 号公告的分量，得先搞懂 PPS 的地位，它不是普通塑料，而是不少高端设备都离不开的核心材料，缺了它，很多高端设备根本没法正常运转。

这种特种材料耐高温、耐腐蚀，强度高且稳定性强，是众多高端设备的必需材质，不管是新能源汽车、电池隔膜、芯片封装，还是航空发动机周边部件、石油化工设备，都得靠它才能正常运转。

过去很多年，这类高端PPS的核心技术基本掌握在美日企业手里，中国进口依赖度极高，本土生产长期受压，外资巨头在这一行一直占着主动权。

它们为了保持优势，每当中国新企业想进入市场时，就会以极低价格倾销，把利润压到根本支撑不住的程度，让本土厂商很难活下去。

正是这种持续打压，使中国的PPS行业长期停在初级阶段，直到2020年商务部第一次反倾销裁定出台，才挡住外资的价格冲击，给国内企业争到五年缓冲期。

这段时间里，中国企业加足马力扩产，浙江新和成特材等龙头企业带头发力，把国内PPS产能提到了约12万吨，增幅相当可观，产能彻底上来后，中国在这个行业里终于第一次实打实有了能跟全球同行竞争的基础。

但行业刚站稳不久，今年9月几家头部企业主动递交材料，明确提醒风险加剧：外资准备在反倾销到期前集体向中国市场投放大量低价产品，如果放任这种情况发生，国内刚形成的中高端产能会被迅速挤垮。

第77号公告正是在这样的背景下作出的，它不仅是贸易措施，更是维护国内产业链稳定的战略性安排。

公告让美国企业的税率超过220%，让日本企业分化对待，对应的是国内企业所提出的“必须堵住窗口期进口冲击”的需求，同时中国也在以此回应当前外部政治环境的变化。

近期日本政治人物不断在台海、地区局势上发表挑衅言论，这些言论与日本制造业长期依赖中国供应链的现实形成了明显反差，像丰田、本田等大型车企的零部件体系中，PPS是不可替代的基础材料。

如果被近七成的税率阻断供应，日本整车制造成本至少会增加一成，在电动车竞争压力持续加大的情况下，这个涨幅足以让利润出现明显下滑。

77号公告真正改变的是规则

这次的77号公告看上去是税率调整，实际影响远不止贸易层面，公告把税率锁定到2026年底，相当于给中国本土PPS产业留出两三年的稳定发展期。

在这段时间里，外资的低价冲击基本进不了中国市场，本土企业能把利润稳住，继续扩产、提升技术，把关键材料的性能做得更扎实。

等窗口期结束后，中国企业就不再只是防守，而是能以更强的技术和产能，参与甚至主导国际市场的竞争。

除此之外，这份公告还向外资企业传递了清晰的信号：中国市场并没有关上大门，依旧保持开放姿态，但想进入这个市场、享受发展机遇，核心前提是必须遵守中国的相关规则。

那些习惯全球范围里凭技术垄断和强势定价方式占优势的公司必须适应新的环境，以“便宜”或“倾销”为主要竞争手段的时代已经过去。

韩国企业这次虽然没有像美日企业那样遭遇最高税率，但税率的调整让它们也明白，未来在中国市场里的每一步动作都必须谨慎，因为政策随时可能影响成本与竞争力。

最关键的是，这份公告体现出中国已经具备设定产业规则的能力，过去中国在关键原料领域面对外资企业的价格战和技术制约，更多是被动承受。

现在依托自身的产能、市场规模和产业链完整度，中国开始通过制度工具来保护行业成长，这不只是反倾销案例，而是意味着中国能够在关键材料领域重新定义什么叫“公平竞争”、什么叫“不正当定价”。

对那些认为可以借地缘政治施压中国的国家或企业来说，这次公告是一个非常现实的提醒。

中国的供应链体量大、产业链完整度高，一旦将贸易政策与产业安全、政治态势联系在一起，其影响范围远大于单一行业。

未来谁想在中国市场占位置，就得接受新的规则，不是靠话语、不是靠姿态，而是靠产品、靠配合度、靠遵守制度。

可以说，77号公告真正改变的不是税率本身，而是“制定规则的主体”，过去规则更多由外资企业和外部标准主导，现在这支笔已经握在中国自己手里。

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