正确认识香港特区立法会选举的特色

文｜关品方

香港特区今天进行立法会换届选举。这是四年前完善选举制度之后的第二次立法会选举。笔者估计，不少港人对于立法会选举的特色仍未十分清楚。其实主要体现在以下几个方面。

首先是选举制度设计，采用“混合选举制”，部分议席通过地区直选产生，部分通过功能界别选举产生，部分通过选举委员会选举产生。这种设计兼顾了民主代表性和社会各界利益平衡。其次是候选人资格审查。候选人需符合国籍、年龄、居住年限等基本条件。第三是设立候选人资格审查委员会，确保候选人 “爱国爱港”，符合香港基本法和国家安全法要求。

选举委员会在选举中具有重要地位，负责提名和选举部分立法会议员。选委会成员来自社会各界，体现了香港社会的多元性和广泛参与。

选民范围包括年满 18 岁的香港永久性居民，依法享有选举权和被选举权。投票方式采用无记名投票，确保选举公正透明。

选举过程受香港基本法、选举条例等法律严格规范和保障。设立独立的选举管理委员会，负责统筹和监督选举事务，确保选举公平、公正、公开。

最重要的是“爱国者治港” 原则。选举制度强调 “爱国者治港”，确保当选者坚定维护国家主权、安全和发展利益，符合香港社会整体利益。

以上这些特色体现了香港特区立法会选举在民主基础上的制度创新和治理需求，既保障了香港居民的政治权利，也维护了国家主权和香港社会稳定。

和4年前（2021年12月19日）的立法会选举不同，今次立法会选举中出现同一党派有多人在同一选区竞争的现象，笔者有朋友对此大惑不解。估计主要有以下几方面原因。首先，选举制度采用 “双议席单票制”，每个地方选区产生 2 名议员，选民投选 1 名候选人。这种制度下，同一党派派出多名候选人可以争取在同一选区获得更多席位，体现了选举的公平性和竞争性。其次，在“爱国者治港”原则下的良性竞争，为了确保 “爱国者治港” 原则全面落实，同一党派内部的竞争更趋理性务实。各候选人以政纲和能力为竞争核心，体现了健康的政治生态和新选制的优势。还有，香港各大政党政团为了积极培养人才，推动新老交替，同一党派内的多人竞争有助于选拔优秀人才，增强政党的活力和代表性。

细看功能界别和地方选区的候选人名单，具有相当广泛的代表性。立法会选举是三三制，包括选举委员会界别、功能界别和地方直选。功能界别内多人竞争同一席位的现象普遍，体现了专业群体内部的良性竞争，也反映了社会各界不同的利益诉求。

今次选举提名期内，参选者踊跃报名，竞争有序，社会气氛积极向上，同一党派多人竞争，反映选举氛围热烈，体现社会对选举的高度关注和广泛参与。

笔者观察，今次立法会换届选举的特色是新老交替。香港回归祖国已28年，年龄在70或以上的立法会议员纷纷引退，是可喜的现象。新人接棒，知名度不高，是正常现象。同一党派多人竞争，既是选举制度设计的结果，也是 “爱国者治港” 原则下健康政治生态的体现。先通过资格审查筛选候选人，有助于选出更具代表性和能力的爱国护港的立法会议员，推动香港的长期繁荣发展。

今天的第八届立法会选举共有 161人参选，90席全面竞争，无任何一席只有单一候选人而自动选。地方选区论坛的竞选相当激烈，话题多样，包括对国家的认同感，特区施政的评论及建言，涉及广泛的教育、医疗、交通、安全等民生议题。

国家安全法已立法多年，政治立场锚定在“爱国者治港”的框架，因为有候选人资格审查委员会，所谓“反对派的声音”，其性质和2021年之前已有不同。香港国安法实施后，反中乱港势力被依法排除，但仍有人对选举制度不满，认为选举被 “政治操控”，失去了他们认定的所谓 “民主” 的公正性。笔者观察到，反对“爱国者治港”的势力仍然存在，他们通过造谣、煽动抵制选举等方式表达反对，试图破坏选举秩序和特区政府管治权威。但这些反对“爱国者治港”的反对派基本上已无法取得候选人资格，只能在外围鼓噪。

“爱国者治港” 的原则是2021 年全国人大通过完善香港选举制度的决定，强调落实“爱国者治港” 原则。改革选举委员会和区议会等制度，有效压缩和减少反中乱港势力的政治空间。有人坚持批评这些改革是 “中央干预”，是削弱了香港的高度自治和民主权利，因而导致他们对选举制度产生强烈反对情绪。

如今社会秩序已经恢复，但仍有少数人对选举制度持否定态度，试图通过反对选举表达政治诉求，通过造谣、抹黑、误导民意等手段干扰选举，试图影响选民意向；散布 “中央干预选举” 伪命题，煽动抵制和破坏。他们不满选举制度的改革、反对候选人资格审查机制，认为选举过程不透明，候选人缺乏代表性，甚至提议杯葛投票，试图否定 “爱国者治港” 原则，挑战特区政府的管治权威。

国安法是利剑，“爱国者治港”原则是坚盾。过去4年来的实践证明，“利剑+坚盾”相当有效。反对派只要不违反国安法、不破坏选举进程，特区政府只需提高警惕、严格依法办事、全心全意改善经济民生；笔者认为反对派的声音已无法左右大局。预期今天的立法会选举将会取得圆满成功。