西半球优先,高市早苗怕是没想到,自己竟然成了大哥美国手里的“弃子”。
12月4日,白宫低调发布了特朗普第二任期首份《国家安全战略》报告。与过往不同,这份仅33页的文件将西半球列为美国外交的首要优先项,亚洲位列其后。
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此外特朗普还在这份报告中直言:“我们所做的一切,都是将美国置于首位”。这份报告以罕见的直白措辞批评欧洲,认为其若延续当前轨迹,将面临“文明消亡”的危机。
特朗普的新国安战略实际目的很直接,便是标志着美国外交政策的根本性调整。报告明确表示“美国拒绝自身追求全球主导权这一注定失败的概念”。
而这种转向体现在地域优先级的重新排序上,西半球成为美国的首要关注 点,亚洲次之。
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很突然地动向,自然是让人摸不着头脑了。
相比68页的第一任期国安战略,新报告缩减至32页,显示出更加聚焦和务实的特点。
甚至与2017年明确将中俄列为“主要竞争对手”不同,新报告在言语上相对温和,不再直接点名批评中俄追求大国地位的合理性。但报告特别强调:“我们必须阻止并扭转外国势力对美国经济造成的持续损害”。
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只是特朗普政府采取了更加内向和聚焦实际利益的立场,倾向于“不干预主义”和“灵活的现实主义”。
不过尽管报告中亚洲的优先级次于西半球,但其对亚太地区的关注仍十分明确。报告重申对“自由开放的亚太地区”的支持,但特别强调盟友,尤其是日本和韩国,需要为台湾防御做出贡献。
与第一任期战略中33次提及“中国”、3次提及“台湾”相比,新报告23次提到“中国”,8次提到“台湾”,显然是对台湾问题的重视明显增加。
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可见,特朗普政府的对华方针侧重于经贸关系的“再平衡”,以实现“美国经济独立”为目标。这份报告围绕中国的章节标题为“赢得经济未来的胜利,预防军事对抗”。
美国寻求在非敏感领域与中国进行贸易,同时强调“互惠性和公平性”。这种经济优先的取向,便预示着特朗普政府可能更倾向于使用经济手段而非直接军事对抗来处理对华关系。
就在美国战略调整之际,日本首相高市早苗正面临严峻的内外压力。12月4日,日本神户学院大学教授上脇博之向检察机关控告高市早苗涉嫌违规收受企业政治捐款。
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控告文件写的清楚,高市早苗领导的“自民党奈良县第2选举区支部”2024年8月26日从东京一家企业收受了1000万日元捐款,而该企业按法律规定全年可捐款上限仅为750万日元。
这并非孤例。2023年11月,自民党曾被曝出“黑金”丑闻,涉及派阀向议员提供未登记在政治资金收支报告中的“回扣”。值得注意的是,高市早苗就任首相后任命的高级官员中,有7人涉及这起“黑金”丑闻
除了政治资金丑闻,高市早苗的涉台错误言论也引发了日本国内强烈的反对声浪。11月29日,东京新宿街头聚集了大量抗议者,要求高市早苗撤回其关于“台湾有事”的言论。
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抗议者高喊:“反对战争,打倒高市。粉碎日美安保体制,美军基地搬出日本”。一些抗议者甚至表示:“日本首相在国会中以官方见解发表那样的言论,这不仅是高市个人的问题,我认为这是日本政府再次对中国、对亚洲发动侵略战争的宣言。”
更不必说高市早苗曾表示将东海、南海、朝鲜半岛及周边地区视为一个“单一战区”。这种强硬立场引发了民众对日本可能重新走向军国主义的担忧。
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也就是说,实际特朗普政府“美国优先”的政策转向,日本的安全战略也在相应调整。特朗普新国安战略强调盟国需要为自身防御承担更多责任,这直接影响日本的战略选择。
只是这一次,显然高市早苗被特朗普“发卖了”。
日本近年来积极推进的“日美+N”军事合作机制,正是这种背景下的产物。日本将东海、南海、朝鲜半岛及周边地区视为一个“单一战区”,在情报、预警和军力部署上实现整体联动。
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可见,日本在主张建立“亚洲版北约”以构建集体防卫机制。这种基于冷战思维和霸权主义的“拉帮结伙”,可能会加剧地区阵营对立。
只是如今特朗普的新国安战略与日本的安全诉求之间,存在潜在的战略分歧风险。更何况,特朗普的新国安战略表达的明白,“盟友冲锋陷阵在前,美国坐享其成在后”。
加上如今高市早苗又遭日本国内抗议不停。
对于日本而言,高市早苗政府的强硬立场与特朗普政府要求盟友承担更多责任的政策相结合,可能使日本陷入两难境地:一方面需要满足美国的期望,另一方面又要避免过度刺激地区局势。
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只得说,这内外夹击之下,高市早苗怕是要撑不住了。
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