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宾语|文
宾曰语云|出品
《中国青年报》昨天(12月5日)报道,12月3日,有网友注意到,当日公布于中国政府采购网中的《竹溪县住房和城乡建设局本级机械设备租赁采购中标(成交)结果公告》第五项评审小组成员名单中,“张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云”这5人的名字,实际出自于百度文库《10000中国普通人名大全》文档。
实际上,这五个名字并非只出现在上述采购公告中,网友们发现,全国多地不同的文件公告、比赛活动、处罚名单、考试成绩等公开信息中,都能看到来自百度文库“10000中国普通人名大全”中的名字。因为这5人在名单中前五位,所以出现的频次最高,连顺序都没有改变。有网友戏称:上述“五人”已经是“老演员”了,是“全网最忙五人组”。
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3188万元的中标(成交)金额,承载着一个地方发展的具体期待,是必须精打细算、每一分钱都要花在刀刃上的公共财富。
招标采购制度的设立,其初衷也正是为了在这类大宗支出面前,筑起一道防火墙,通过公开、竞争的程序,挤掉价格水分,甄选出最优方案,确保财政资金的使用效能与安全。
然而,当湖北竹溪县这份3188万元的项目中标公告公布后,评审小组的专家名单竟被发现与网络“人名大全”文档的前五位姓名一字不差、顺序一致。这个时候,公众对于所有关于程序正义、资金安全的承诺,无论如何是信任不起来的。
人们已经很难再相信“工作疏忽”、“一时心急”、“笔误”这样的借口和解释了。
五个凭空而来的名字,靠着采购代理机构工作人员随意的复制粘贴,就堂而皇之地出现在了关乎重大利益的官方文件里。这不仅是对政府招标采购工作的敷衍,更是对整个采购流程极致的嘲弄。
人们有理由质问:如果连最该体现专业性与独立性的评审专家都可以是虚构的,那么这场耗资数千万元的所谓“评审”究竟是如何进行的?
那些决定中标结果的关键评议,是依据什么产生的?
供应商的选择,又是在什么样的基础上做出的决定?
这份虚假名单,如同一把钥匙,打开了通往程序暗箱的门,让人不禁担忧,那3188万元资金的流向,是否从一开始就偏离了公平与价值的轨道。
令人深思的是,这样的荒诞并非孤例。由此可以看到,当下某些领域形式主义与责任涣散已经到了何等境地。
从各类商业比赛中照搬人名库充作获奖名单,到如今政府采购也出现如此拙劣的“复制粘贴”,背后的逻辑一脉相承:将必要的程序视为不得不走的过场,认为只要文件齐全、表格填满,便算完成任务,至于内容是否真实,过程是否严肃,则全然不在考量之内。
当这种心态侵入政府采购这样的严肃领域,其危害性便呈几何级数放大。它不仅仅是在浪费金钱,更是在系统性侵蚀公信力这一公共管理的基石。
公众看到的是,本该严谨如精密仪器的制度,其核心部件却可能是纸糊的;本该作为守护者的环节,可能自身就是最大的漏洞。
这份虚假名单的可怕之处,或许还在于它暗示了一种可能性,在某些操作者眼中,整个流程或许本就是一场心照不宣的“表演”。
在他们看来,应该不会真的有人去核实几个评审专家的真实性;他们或许已经习惯了,在封闭的系统中,文件只需向上负责(应付检查),而无需向事实与公众负责。
这种对规则的漠视,比单纯的贪污腐败更具腐蚀性,因为它让监督与制衡在起点上就成为了笑话。
无独有偶,就在不久前,重庆一所高校拟以75万元的高价采购一台市场价仅300元的路由器。
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两起采购,一为天价,一为“无人”,都是政府采购链条在某些环节失灵的显症。前者暴露的是技术审核的形同虚设与可能存在的利益输送,后者则直指程序基础的虚构与监管的全面缺席。
当内部监督失灵,专业精神匮乏,问责压力微弱时,财政资金便极易从公帑沦为“肥肉”。
无论是75万元的路由器,还是由不存在专家评审的3188万元项目,都在叩问:我们倚仗的采购制度,其设计的每一个环节,需求制定、标准设定、供应商遴选、专家评审、过程监督、事后审计,究竟是在实实在在地运转,还是早已沦为徒具其表的“稻草人”?
竹溪事件中,代理公司告诉媒体的“现在各地方都是这样,这些小姑娘们由于一时心急,搞得肯定不符合情理,还是希望你从这角度谅解一下。”其对照抄人名大全“失误”的说辞与住建局的“把关不力”,已非能力问题,而是态度与责任心的彻底沦陷。
是何种环境与氛围,使得如此拙劣的造假都能畅通无阻,直至公开公示才由网友揭穿?日常的、内部的、环节之间的监督与复核,为何全部失效?
因此,对于竹溪这起事件,终止项目、开展调查只是第一步,而且是远远不够的一步。公众需要的,不仅是对此次“复制粘贴”行为责任人的处理,更是一个清晰的交代:
那场没有真实专家参与的“评审”,其形成的所谓“中标结果”是如何出炉的?
背后是否存在更为隐蔽的利益交换?
对于这类事件,不能止于项目终止,而必须彻查从需求提出、参数设定到评标审议的全链条,查明是能力不及导致的,还是故意留出的寻租空间。
公共资金,一分一毫都来自纳税人,其使用的严肃性与正当性,关乎社会公平与政府信誉,容不得半点“儿戏”,更经不起“幽灵”的践踏。
杜绝下一份“人名大全”名单的出现,不能仅靠网友的偶然发现,必须依靠制度的刚性与监督的常态。
这意味着,必须强化采购全过程的信息公开,让阳光成为最好的消毒剂;
必须压实每一环节的主体责任,让失职失察者付出沉重代价;
必须提升专业化监管能力,让“路由器充防火墙”“虚构专家评标”这样的闹剧在技术审核关口就被果断拦截;
更重要的是,必须重塑对公共资金的敬畏之心,让每一位经手者都深刻意识到,他们管理的不是可以随意处置的“数字”,而是民众的托付与信任。
三千多万元的资金,关乎一方建设与发展。只有让每一份名单都真实可查,让每一笔支出都经得起拷问,公共财政的安全与效率才有保障,民众对于公平与正义的期待才不致落空。
这起事件,应成为一个深刻的警醒,推动我们从个案整改走向系统治理,真正扎紧制度的篱笆,守护好属于公众的每一份财富。(作者:宾语)
来源| 宾曰语云
出品 | 宾曰语云
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