仲裁委：仲裁员枉法裁判如何追责？需要赔偿或承担刑事责任吗？

作者：周军律师.

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在民商事、劳动等仲裁程序中，仲裁员作为独立裁判主体，其公正履职是仲裁公信力的核心保障。但实践中，少数仲裁员存在故意违背事实和法律、收受利益输送、串通当事人造假等枉法裁判行为，严重损害当事人合法权益与仲裁制度权威性。

那么，仲裁员枉法裁判的如何追责？需要赔偿或承担刑事责任吗？

仲裁员枉法裁判的追责方式主要有以下几种：

一、刑事责任：枉法仲裁罪的认定与追责流程

（一）构成要件（缺一不可）

1. 主体要件：仅限 “依法承担仲裁职责的人员”，包括民商事仲裁员、劳动仲裁员、体育仲裁员等，临时指定参与仲裁的人员同样适用；
2. 主观要件：故意为之，即明知案件事实或法律规定，仍故意违背作出裁决（过失裁判、合理裁量争议不构罪）；
3. 客观要件：实施枉法裁决行为，包括：

• 伪造、毁灭证据或串通当事人造假；
• 故意采信伪证、无视关键证据；
• 错误适用法律、篡改仲裁笔录；
• 违反法定程序作出裁决；

1. 情节要件：需达到 “情节严重”，具体包括：

• 造成当事人自杀、重伤或精神失常；
• 个人直接损失≥15 万元或间接损失≥50 万元；
• 企业直接损失≥30 万元或间接损失≥150 万元；
• 引发群体事件、恶劣社会影响等。

（二）追责流程

1. 线索来源：当事人报案、仲裁委员会移送、检察机关发现、其他机关移送（如公安机关在办理虚假诉讼案中发现）；
2. 立案侦查：枉法仲裁罪由检察机关立案侦查（部分地区可由公安机关协助），侦查内容包括调取仲裁卷宗、询问当事人及仲裁参与人、核实损失情况；
3. 审查起诉与审判：检察机关审查后认为构成犯罪的，向法院提起公诉，法院按刑事诉讼程序审理，作出有罪或无罪判决；
4. 量刑标准：

• 情节严重：3 年以下有期徒刑或拘役；
• 情节特别严重（如造成企业破产、重大群体事件）：3-7 年有期徒刑；
• 从重情节：索贿受贿后枉法裁判、伪造关键证据、损失特别巨大的，依法从重处罚；
• 从轻情节：主动投案、认罪认罚、积极纠正错误裁决挽回损失的，可从轻或减轻处罚。

二、纪律责任：仲裁机构的惩戒措施与适用情形

纪律责任是仲裁机构对违规仲裁员的内部惩戒，不涉及刑事或民事赔偿，但其后果直接影响仲裁员执业资格，具体规则如下：

（一）常见惩戒措施（按情节轻重梯度适用）

1. 轻度惩戒：口头提醒、诫勉谈话、书面警示、通报批评（适用于未构成犯罪但违反执业规范的情形）；
2. 中度惩戒：暂不列入仲裁员名册（6 个月 - 2 年）、解聘（适用于情节较重的违规行为）；
3. 重度惩戒：除名（适用于严重违规或犯罪的情形，终身不得再担任该机构仲裁员）。

（二）适用情形（依据《淄博仲裁委员会纪律监督办法》等地方规定）

1. 直接触发除名的情形：

• 收受当事人及其利益相关方的金钱、财物等不正当利益；
• 受贿索贿、徇私舞弊、枉法裁决（无论是否构成犯罪）；
• 因枉法裁决被追究刑事责任；

1. 触发解聘的情形：

• 故意或重大过失导致裁决被撤销、不予执行；
• 歪曲事实作出裁决、违反保密义务造成严重后果；

1. 触发暂不列入名册的情形：

• 隐瞒应当回避情形、私自会见当事人；
• 泄露仲裁庭合议意见、商业秘密；
• 聘任期内受到两次以上书面警示或通报批评。

（三）惩戒程序

1. 投诉与线索受理：当事人、利害关系人可向仲裁委员会职业道德委员会或监督部门投诉，提交书面材料及证据；
2. 调查核实：由两名以上工作人员组成调查组，调阅仲裁卷宗、查看庭审录像、约谈相关人员，3 个月内作出调查结论；
3. 听证与申辩：作出解聘、除名等重大惩戒前，应通知被调查仲裁员，允许其提交书面申辩意见；
4. 决定与公示：由仲裁委员会党组会议或职业道德委员会作出惩戒决定，将结果书面通知本人并公示（涉及保密内容的除外）。

三、民事责任：侵权赔偿的主张与实现路径

仲裁员枉法裁判导致当事人财产损失的，当事人可主张侵权赔偿，要求其承担民事责任：

（一）构成要件

1. 存在枉法裁判行为：仲裁员实施了故意违背事实或法律的裁决行为（需有生效法律文书确认裁决错误，如撤销仲裁裁决裁定书）；
2. 当事人遭受损失：包括直接损失（如裁决错误导致的款项流失、财产贬值）和间接损失（如资金占用利息、合同违约赔偿）；
3. 因果关系：损失与枉法裁判行为直接相关，若无该枉法裁决，当事人不会遭受损失；
4. 仲裁员存在过错：主观上为故意或重大过失（一般过失不承担民事责任）。

（二）主张路径

1. 前置程序：先通过仲裁司法审查程序（申请撤销仲裁裁决或不予执行），确认裁决存在枉法情形（该结果可作为民事赔偿的关键证据）；
2. 诉讼主张：以仲裁员为被告，向有管辖权的法院提起侵权责任诉讼，要求赔偿损失；
3. 举证责任：当事人需举证证明：

• 仲裁员存在枉法裁判行为（如仲裁卷宗、生效撤销裁定、证人证言）；
• 自身损失金额及计算依据（如银行流水、合同、付款凭证）；
• 损失与枉法裁决的因果关系；

4.责任承担：仲裁员需赔偿全部实际损失，若存在共同侵权（如与一方当事人串通），则与串通 方承担连带责任。

（三）特殊情形：仲裁机构的补充责任

若仲裁机构未尽到对仲裁员的选任、监督义务（如明知仲裁员有多次违规记录仍继续聘任），导致枉法裁判发生，当事人可要求仲裁机构承担与其过错相当的补充赔偿责任（一般不超过全部损失的 30%）。

周军律师提醒，仲裁员枉法裁判的追责遵循 “分层追责、多重保障” 原则：情节严重的追究刑事责任（枉法仲裁罪），最高可判 7 年有期徒刑；违反执业纪律的由仲裁机构予以惩戒（通报批评、解聘、除名）；造成当事人损失的承担民事赔偿责任。遇到相关问题，建议及时咨询专业律师，寻求有效的法律帮助，以免错失维权良机。

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