美新版“国安战略”炒作台海，越装越心虚

文︱陆弃

美国新版“国安战略”终于亮相了，特朗普政府第二任期的第一份对外宣言，结果一翻开通篇，最刺眼的不是战略、不是愿景，而是那八次提到的“台湾”。美国这套文件读下来，就像是把“台海”当成了万能调味料，不管写什么都要撒一把，仿佛整个亚洲的安危，全系在它笔下那几句自我加戏的台词上。

讽刺的是，文件口气写得足够大，却一边强调要“防止冲突”，一边把话说得比特朗普第一任期更冲、更硬、更明目张胆。八次提台湾，三段重复，同样的焦虑来回嚼。明眼人都看得出来，美国不是“不小心提多了”，而是故意把台湾放在聚光灯下，希望谁都能注意到它嘴里的那点“暗示”。

但问题来了，美国越强调“威慑”，越强调“优先”，越说“防止冲突”，听起来就越像在为自己铺路。美国懂得现在全球格局变了，不再是它随便扔一份战略，就能让别人照章执行的时代。可它仍然喜欢用那套老戏码：既不承诺“保卫台湾”，又不断强调“关注台湾”。既不说“支持台独”，又拿“反对改变现状”当挡箭牌。左右逢源、口气模糊，就是为了万一哪天局势有变化，它能把自己摘得干干净净。

文件写得讳莫如深，但幕后拉扯却早就闹得人尽皆知。美国财政部长推动“软化措辞”，而五角大楼鹰派坚持“更强硬”，双方互不相让，文件被拖了好几周才生出来。这种内部撕扯，在特朗普时代并不罕见，但这次更能看清美国真实的矛盾：嘴上说要稳定同中国关系，行动上却生怕“硬度”不够给国内看。

台湾问题更是美国内部争论的中心。美国想把台湾当牌，却又不愿意为台湾承担代价。拜登时期就说过“要保卫台湾”，结果每次都要幕僚火速出来“澄清”。到特朗普这里索性换了方式，不明确、不拒绝、不承诺，一切保持弹性。这种弹性不是智慧，是精心计算过的退路。

所以，我们看到了一份“模糊但不软弱”“强硬但不表态”的文件。既要让国内鹰派满意，又不能把台海局势推到失控边缘。美国把自己摆得像个“和平维护者”，说要“通过保持军事优势防止冲突发生”，听起来像是在阻止战争，实际上是在为军费、军售、盟友部署做铺垫。

特别是文件强调要让日本、澳大利亚、印度承担更多“区域安全责任”。美国当然不会直说“我想拉你们一起围堵中国”，但意思已经摆在那儿。南海、第一岛链、印太安全，所有词汇都绕着中国，却又故作“不是针对谁”的姿态。美式双重话术，老调重弹。

说白了，美国的目的很简单：台海越紧张，美国的影响力越重要；亚太越不稳定，美国越能名正言顺地延伸军事存在；各国越担心“某个力量主导亚洲”，美国越能兜售自己的“不可或缺”。所以，它才需要不断点火、降调、模糊、强调，用各种语言把台海写成一片随时可能爆炸的火药桶。至于火药是谁放的，它从不承认。

而美国内部这种对台态度的“模糊化回潮”，也说明了一个事实：美国现在对“公开承诺代价太大”这件事有了更深刻的体会。拜登政府那种“口快”的路数在特朗普这里不会再发生，特朗普更懂算账。他知道，一旦说得太清楚，美国可能要承担的不是外交压力，而是真正的军事投入。但如果什么都不说，美国在亚洲的威慑力又会瞬间漏气。

于是，这份“国安战略”成了美国版的“骑墙艺术展示”。该硬的时候硬，该软的时候软，最重要的是绝不让自己失去在台海问题上的绝对话语权。

但这套话术对中国来说不过是老生常谈。外交部的表态一如既往直接：中国的红线，不容触碰；台湾问题，不容炒作；一个中国原则，不容动摇。这些话不需要模糊，也不需要弹性。因为对于中国来说，台湾问题不是一种“外交手段”，不是可以谈判、讨价还价的选项，而是国家根本利益。

相比之下，美国那套“又想靠台湾牟利，又不愿为台湾负责”的态度，更显得像一场精心包装的政治秀。在美国眼里，台湾是战略节点，是地缘杠杆，是棋盘上的一枚子，却不是需要对其未来负责的主体。美国自己都心知肚明：它最担心的不是台海真的发生冲突，而是台海突然“没事了”，它的存在感随之下降。所以，新版“国安战略”的关键词不是八次提台湾，而是八次反映出美国的焦虑。越焦虑，越要强调；越强调，越暴露心虚。

美国希望用“保持军事优势”来维持地区秩序，却不敢承认军事优势已经不再是它说有就有的时代。它希望用“集体防御”来拉拢盟友，却忽略了盟友的国内经济、政治和战略利益从来不是美国优先。它想用“模糊战略”保持主动，却忘了时代已经变了，中国不会被它的语言游戏牵着走。

这份战略文件像极了美国当下的缩影：复杂、分裂、自信又焦虑，依旧试图用语言塑造世界，却越来越力不从心。台海被它提了八次，但其实任何一次都改变不了一个事实：台湾不是美国的棋子，美国也不可能决定海峡两岸的未来。

在亚太局势里，美国想继续当导演，但世界早不再是它一人掌控的剧场。它想写剧本，但越来越多国家开始用自己的方式划定立场。它想通过模糊保持灵活，却在模糊中失去了曾经的清晰力量。

台海的未来，不取决于美国说几次台湾，也不取决于美国愿不愿“保持军事优势”。它真正取决于区域国家对现实的判断，对局势的理解，对代价的清醒认识。美国的“八次台湾”，听上去气势不小，但更多是一声空响。世界在变，这种空响的力量正在变得越来越轻。