金观平：企业融通促创新强韧性

“十五五”规划建议提出，推动大中小企业协同融通发展。这有利于打破企业规模壁垒，通过资源整合和优势互补，增强创新效率、提升产业链韧性、稳定宏观经济。

我国企业数量超6000万户，大中小企业分工协作，共同构成经济运行的微观基础。大型企业资源调动能力强，市场渠道广阔，在引领产业升级、牵头重大项目等方面发挥着核心作用；占绝大比例的中小企业广泛分布于各个产业细分领域，组织机制灵活，是开拓新技术、新业态的生力军。

在当前外部环境复杂、转型任务繁重的形势下，大中小企业协同融通发展更具现实意义。我们既需要“顶天立地”的大型企业构筑骨骼，也需要“百花齐放”的中小企业来保持活力，二者共同构建了具有韧性和竞争力的创新链、产业链。

就企业发展来说，大型企业面对市场变化容易出现“船大难掉头”的情况，对于细分市场无法面面俱到；中小企业常受制于融资难、抗风险能力弱等局限。通过协同融通，大企业借中小企业提高敏捷性，中小企业靠大企业获得更多资源，形成“1+1>2”的共赢效应。

大中小企业协同融通发展有利于提升整体创新效率。大企业开放技术平台、实验室等创新资源，牵头组建创新联合体、通过“揭榜挂帅”机制发布技术需求，中小企业则凭借专项优势“揭榜”，站在“巨人肩膀上”开展攻关，以更低成本、更高效率突破技术瓶颈。大企业强大的市场渠道和品牌影响力也能使中小企业的研发成果更快落地，缩短从研到用的周期，深化产业链与创新链协同。

大中小企业协同融通发展为提升产业链韧性注入持久动力。在产业链上，大企业向中小企业传导需求、机遇和风险预警，作为“链长”制定产品标准、技术规范，为中小企业提供清晰的发展导向和市场支撑；中小企业专注于做精做强，形成高度专业化的配套能力，扮演好以专补缺、强链补链的角色。双方构建稳定的协作体系，高效应对产业链波动和外部冲击。

大中小企业协同融通发展是提升宏观经济稳定性的重要路径。近年来，一批大企业带动链上中小企业“出海”，畅通国内国际双循环；支撑中小企业吸纳就业，夯实民生基础；设立生产基地，吸引中小企业积极靠拢，形成产业集群，支撑区域经济发展。大中小企业通过优化资源配置、分散系统性风险，携手提升经济的稳定性和发展的持续性。

也要看到，大中小企业协同融通发展仍面临阻碍。从企业内部看，有些大企业开放资源的意愿不足，有些中小企业技术水平和质量管控未能满足大企业要求。从外部环境看，要素市场存在壁垒，专业服务机构短缺，信息不对称导致供需对接不畅，都影响了协同融通的进度。

大中小企业协同融通以市场、资本、技术、信息等互通共享作为基础。一方面，要通过政策引导与制度保障增强企业协同融通的意愿和能力，比如，完善协同创新的激励举措，对联合攻关项目给予资金支持。又如，优化产业链融资服务，从而鼓励大企业积极作为，用资源、经验赋能中小企业。另一方面，要为企业协同融通搭建桥梁、降低门槛，建立整合供需信息、市场资源的融通服务平台，以及共享研发设备、技术成果的科研合作载体，实现生产要素的跨界高效利用，成立专业机构提供知识产权运营等服务，让大中小企业精准对接。

大中小企业协同融通发展要走向更深更实，还要建立一套清晰的运行规则和保障机制，维护好各方的创新成果和合法权益，明确权责利，在保持各自优势的基础上建立起公平互信的合作关系，真正实现“以大带小、以小托大”。（作者：金观平 来源：经济日报）