财政部定调！加大社会保障调节力度，2026年养老金有望上涨？

财政部定调！加大社会保障调节力度，2026年养老金有望继续上涨。

最近，财政部部长发表署名文章，总结了过去的财政政策，以及未来的财政部署。其中就提到了全国财政支出70%以上用于民生，支持建成世界上规模最大的社会保障体系。

这个就不用说了，截至2024年末，全国基本养老保险参保人数约10.73亿人，覆盖了76%的人群。就这个参保规模，确实没有哪个国家可以相比。

展望未来，也就是“十五五”期间，要加大社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费。

这个信号已经很明显了，对于社保的投入，肯定会继续加大。所以，2026年养老金继续上涨可能性非常大。

我猜2026年养老金应该会再次实现双增长，也就是城镇退休职工养老金和城乡居民基础养老金，都会上涨。为什么这么说呢？

首先，之前财政部就说了，2025年上半年下达了1.1万亿元的养老保险基金的补助，用来支持各地养老金的按时足额发放。而2024年全年财政补助才1.9万亿多，不到2万亿。而2025年半年就超过了1万亿，说明加大了对养老基金的补助力度。

而财政部长的文章，也提到了加大社保的调节力度。所以，2026年养老保险基金的补助力度应该会更大。

其次，之前“十五五”规划建议中就提到，要逐步提高城乡居民基础养老金。所以，不只是2026年，预计未来5年，城乡居民基础养老金都有可能上涨。

有人说养老金会不会涨，还要看工资和物价有没有涨，这两个是重要的参考因素。工资不用说，肯定上涨，只是涨得不多。物价有可能不涨，2025年前三季度CPI同比下降0.1%，不涨反而下降了。

不过，这几年咱们都要大力提振消费，所以，尽管物价可能不涨，但估计不影响养老金上涨。其实，目前我们的养老基金还是很充足的，截止9月底，社保基金累计结余达到9.85万亿元。

那如果继续上涨，能涨多少呢？会怎么涨呢？退休人员养老金已经经过了21连涨了，但涨幅已经下来了，这几年从5%一路跌至2%。

明年如果继续上涨，超过2%的可能性不大，因为现在城镇退休职工的平均养老金已经不低了，企业退休职工人均都有3200元，体制内的就更不用说了。如果继续保持高增长，只会持续拉大和城乡居民的养老金差距。

但还是会和今年一样，向中低收入群体倾斜，也就是养老金低的人群，涨得会更多一点。具体到调整方案，就是降低挂钩百分比。

至于城乡居民基础养老金，我猜全国最低标准继续增加20元的可能性很大。这两年都是增加20元，达到了143元。地方上有不少省份额外增加了，比如四川增加了30元，安徽增加了25元。

其实，我很同意很多专家的建议，就是大幅提高一下农民养老金，这样更有利于提振消费。为什么呢？因为农民群体还有很多消费需求没有满足，如果养老金能多增加一点，他们是很愿意拿出来消费的，这可以说是一举两得的事情。

所以，我希望未来的养老金调整，应该重点向城乡居民倾斜。