“沪帮沪助”暖申城——上海探索服务类社会救助新路径

“我不敢生病，不然我丈夫就没人照顾了。”失独家庭黄杨阿姨的心声，道出了不少困难群体的现实困境；奉贤区一位脑梗瘫痪的老人一句“很久没看过窗外的风景”，更折射出特殊群体对美好生活的热切期盼。这些真实诉求，正成为上海社会救助工作持续攻坚的方向。

12月2日下午，上海广播艺术中心内暖意融融，“沪帮沪助 协力创新”服务类救助专项基金项目展示活动在此举行。本次活动由上海市帮困互助基金会主办，上海申爱社会工作发展中心、上海公益新媒体中心联合承办，集中亮相18个面向困难群体的创新服务项目，全方位展现了上海在服务类社会救助领域的全新探索与实践成果。

传统社会救助多聚焦物质帮扶，而上海敏锐洞察到困难群体的多元需求——他们不仅需要经济支持，更渴望专业照护、社会融入与心理关怀。为此，上海积极推进“物质+服务”的综合救助模式，通过上海市帮困互助基金会搭建的“1+17+x”运作网络，实现市级统筹与区级特色的有机融合，构建起覆盖全市的帮扶体系。数据显示，该网络年均帮扶约5.2万人次，支出资金约1.35亿元，为政府救助工作提供了有力补充，让兜底保障制度更有温度、更见实效，也推动社会救助从个体帮扶向全市联动、邻里互助的系统建设跨越，深刻践行“助人自助”的核心理念。

本次展示的项目涵盖照护服务、生活服务、关爱服务等多个领域，精准对接不同群体的差异化需求。针对重病重残、失能失智等群体，多个项目引入专业力量提供照护服务，为家庭照顾者送上“喘息空间”，既提升了受助者的生活质量，也减轻了家庭负担；在赋能服务方面，通过技能培训、社会企业孵化等多元方式，助力困难群体实现从“受助”到“自助”的蜕变，成为上海社会救助的一大特色亮点。

作为市级统筹平台，上海市帮困互助基金会在资源整合、项目设计、遴选管理和效果评估等环节发挥关键作用。通过制度化安排，平台高效衔接政府资源与社会力量，引导各类社会资源精准投向困难群众的迫切需求领域。同时，平台兼顾项目的及时性与可持续性，既为突发急难情形提供快速援助，也培育面向特殊群体的连续性服务，构建起急缓相济、长短结合的服务体系，有效激发了社会力量参与社会救助的活力。

从一个个项目的“点上创新”，到制度完善、治理能力提升的“面上突破”，从个案帮扶到生态营造，从某种意义上正在重新定义社会救助的内涵与边界。上海正稳步推动社会救助创新实践转化为制度成果。通过“政府主导、基金支持、社会参与”的多元模式，上海将公益智慧转化为可落地、可持续的暖心行动，标志着社会救助从单一物质保障，迈向更精准、更多元、更有尊严的生活关怀新阶段。

上海市帮困互助基金会在官网（ HYPERLINK "https://www.sbkf.org.cn" https://www.sbkf.org.cn）专设“项目资助”通道，365天常态化招募服务类社会救助创新项目。这一全天候、开放式的项目申报平台，不仅为社会力量参与救助服务搭建了永续运转的对接枢纽，更通过构建“全年候受理、全流程服务、全领域覆盖”的创新机制，持续孵化具有示范引领作用的优质项目。未来，基金会将以常态化项目招募为支点，着力打造社会救助创新发展的“上海样本”，努力为全国服务类社会救助贡献“上海经验”。

原标题：《“沪帮沪助”暖申城——上海探索服务类社会救助新路径》

栏目编辑：华心怡

文字编辑：王瑜明

本文作者：初为爱