罕见总部搬迁，央企总部不再疏解离京？

罕见，迁入北京西城，央企总部不再疏解离京？

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一、央企中国国新总部迁入西城，紧邻金融街

在央企总部疏解离京背景下，少有的央企总部搬迁且留在北京的。

11月17日，国有资本运营公司中国国新宣布，正式启用位于北京西二环新华1949的全新总部办公区。此次从海淀到西城，迁入的则是自有产权物业。意味着成立15年的中国国新有了自己的总部办公大楼。

官网信息显示，中国国新控股有限责任公司成立于2010年12月22日，是国务院国资委监管的中央企业之一，2016年初被国务院国有企业改革领导小组确定为国有资本运营公司试点，2022年12月正式由试点转入持续深化改革阶段。截至2024年底，公司资产总额达9800亿元；全年利润总额连续四年保持在200亿元以上。在国资委央企名录中排名第99位。

注：大型金融机构总部、大型央企坐落在金融街，以及几乎所有总部不在北京的全国性金融机构，以及有影响的券商、城商行等，都把主要业务条线和管理总部设在金融街。此外，金融街还聚集了大约200家外资金融机构，如高盛、摩根大通、摩根斯坦利、瑞银等著名金融机构的中国法人机构也设在金融街。

这无疑是北京“以疏解整治促提升”为主题的“腾笼换鸟”的一次重大成果。据悉，新总部地址位于车公庄大街丙4号。车公庄大街丙4号东接金融街，南望月坛公园，北靠西二环官园桥交通枢纽，步行5分钟即达地铁2号线、6号线车公庄站，是首都功能核心区的“黄金节点”之一。这个区域是西城区腾退的最后一家批发市场，2023年2月“官批”启动更新改造，现在批发市场的一批楼宇如今均已经完成变身。

二、疏解离京是前期的基调：17家央企已完成总部疏解离京规划任务

2023年5月12日，深入推进京津冀协同发展座谈会提出，要着力抓好标志性项目向外疏解，接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等。会议之后，北京市、国务院国资委、河北省和雄安新区等均进行了相应部署和表态。其中，国资委表示，督促指导落户雄安新区的有关中央企业加快推进总部大楼建设，积极推动人员落户和产业导入等工作。

2016-2025年央企总部变动可以说非常频繁，离京其实是主线：
1、2016年，中远海运集团 从北京迁至上海自贸区；

2、2018年，中国旅游集团 境内总部从北京迁至海口

3、2021年中国电子集团 从北京迁至广东深圳

4、2021年中国长江三峡集团 从北京迁至湖北武汉

5、2021年中国稀土集团 总部设立于江西赣州

6、2021年中国卫星网络集团 总部设立于雄安新区

7、2021年中国中化控股 总部设立于雄安新区

8、2021年中国电气装备集团 总部设立于上海

9、2022年中国矿产资源集团 总部设立于雄安新区

10、2023年中国华能集团 从北京迁至雄安新区

11、2024年中国资源循环集团 总部设立于天津

12、2025年中国华电集团 总部迁至雄安新区

13、中国大唐集团 总部迁至雄安新区

14、中国诚通控股集团 总部迁至雄安新区

15、中国农业发展集团 总部迁至雄安新区

16、中国雅江集团 总部设立于暂未揭晓

17、中国长安汽车集团 总部设立于重庆

注：总部迁移时间以工商注册地变更时间为准；中国电子信息产业集团虽于2021年将总部迁至深圳，但截止目前注册地尚未做工商变更。

三、央企总部扎堆情况有所减轻，以后不搬了？

北京城市定位调整为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”，明确弱化了“央企总部中心”和“金融中心”功能。

很显然，央企国企总部和金融机构，已经是“非首都功能”了。不过，不是所有央企，因为还有“全国科创中心”这个定位，有大量央企也是科创的主力军。在科技金融方面，北京正打造科技金融发展高地，为新质生产力注入金融活水。

目前，北京仍是名副其实的“央企之都”。在国资委监管的100家央企中，仍有67家总部设于北京。而金融也是体量巨大，数据显示，金融街以不到北京市万分之二的面积，贡献北京全市近七成的金融业税收和35%左右的金融业增加值，西城区驻区金融机构资产规模超156万亿元、约占全国三分之一。

经过多年的疏解，北京央企总部扎堆情况有所减轻，但是，目前北京的央企数量仍然众多，未来大概率还有更多的央企会迁出北京。

总之，截至2025年12月，央企总部疏解离京的工作仍在持续推进中，并未停止。国家层面持续推进央企总部疏解，旨在优化区域资源配置、缓解北京非首都功能压力、促进全国经济均衡发展。因此，央企总部疏解离京是长期战略举措，不会轻易终止。

对首都来说是疏解，对北京来说是腾笼换鸟。

据业界分析，第三批央企总部疏解离京已经酝酿了，按照被砍掉的两大中心，一个是“央企总部中心、金融中心”来分析，第三批国资委管理的央企应大概率不再是重点，反而大概率会包含一些金融央企。

近日，据官方消息，雄安启动区又有一块土地挂牌出让了，位于金融岛地块。

从长期看，金融央企作为“非首都功能”范畴，理论上存在疏解的可能性。雄安新区设有“金融岛”等金融产业集聚区，且已吸引大量央企二三级子公司入驻。若金融央企疏解，雄安新区可能是重要承接地之一，但目前尚未有金融央企明确表态或启动相关工作。

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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