为进一步贯彻落实党中央、国务院减轻企业负担精神,根据《关于举办第十四届全国减轻企业负担政策宣传周活动的通知》《浙江省2025年减负降本工作要点》等有关要求,“浙江经信”公众号开设“2025年浙江省支持企业减负增效典型案例”专栏,发布各地各部门支持企业减负增效典型案例,提振企业发展信心。敬请垂注。
涉企“行政检查一件事”集成改革
(嵊州市公安局)
嵊州市公安局深入贯彻国务院、省政府关于严格规范涉企行政检查系列决策部署,深刻把握“有感服务、无感监管”目标方向,聚焦多头、重复、低效检查等长期扰企问题,以高效落地全省公安行政监管现代化试点为抓手,以深度应用“云安企”远程监管平台为载体,创新推进一体统筹、双向赋能、三云治理、多元共济的涉企“行政检查一件事”集成改革,深化拓展综合查、清查单、亮码查、远程查、无感查、自主查、分类查等“七查”应用场景,配套落实“事前风险提示—事中柔性执法—事后信用帮扶”的全链条服务闭环,全面构建集约高效、智慧精准、管服融合的现代化行政监管新模式,助力打造“管住风险、无事不扰,有呼必应、无处不在”的法治化营商环境。实施以来,全市非现场检查替代现场检查55.4%,企业迎检频次同比下降38.5%,联合检查率达95%以上,涉企安全隐患同比下降36.1%,企业满意度提升至99.6%。做法获评2025年“服务企业在基层”典型案例、2025全国法治获得感案例、第六届全国优秀信用案例、浙江省营商环境“微改革”案例、浙江省“企呼我应”涉企问题高效闭环解决案例,被国务院办公厅督查工作信息推广,“云安企”平台在第12届中国国际警用装备博览会上展出。
省审计厅强化监督职能
以审计实效助力营商环境优化提升
(浙江省审计厅)
为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,省审计厅立足经济监督定位,在2024年对某大型省属企业开展财务收支审计中,反映企业招标采购活动中的多项违规问题,以有力监督推动惠企政策落地见效,有效激发市场主体活力。
审计组聚焦投标保证金清退、电子招标文件收费等关键环节,发现该省属企业存在保证金清退不及时、违规收取标书费用等问题。经核查,共涉及应退未退投标保证金244笔,金额达519.86万元,影响206家投标单位(含民营中小微企业163家);同时,该省属企业在无实质成本支出的情况下,违规收取电子招标文件费,加重了投标单位负担。
针对审计发现的问题,省审计厅坚持标本兼治,一方面建立整改台账,强化跟踪督办,推动立行立改。截至2025年2月,已督促被审计单位全面完成519.86万元保证金的清退工作,并向1245家企业退还电子招标文件费。另一方面,着力推动建章立制,督促被审计单位修订完善内部采购管理制度,明确保证金管理时限,推动电子采购平台取消标书收费项目。据测算,此项制度性改革预计每年可为投标企业减轻负担约500万元。
本次审计实践,探索形成了“数据筛查+重点核查”的精准监督路径和“审计推动、部门协同、源头治理”的跨部门联动工作机制,不仅切实解决了企业反映强烈的突出问题,更从制度层面规范了国有企业采购行为,为持续优化营商环境、服务高质量发展大局贡献了审计智慧和力量。
创新自然资源交易模式
赋能营商环境与企业获得感双提升
(浙江省自然资源厅)
为解决企业面临的自然资源获取成本高、供需信息不对称、市场化竞争不充分等难题,省自然资源厅以建设浙江省自然资源智慧交易服务平台为抓手,持续优化涉企营商环境,不断延伸涉企服务触角,切实降低企业综合成本,让惠企减负可感可及。
“三统一”塑造公开透明交易环境。搭建由省厅统一建设、终端覆盖全省所有县(市、区)的自然资源交易平台,制定全省统一的国有建设用地使用权、矿业权和海域使用权网上交易规则,并对交易全过程实施统一的动态监管,积极为企业提供清晰明确的交易指引,有效预防和制止交易中可能存在的“量身定制”、不正当竞争等行为,营造规范有序的营商环境。
“全要素”拓宽各类资源交易场景。我省已实现国有建设用地使用权、集体经营性建设用地使用权、矿业权、海域使用权的统一网上交易,近期成功出让“土地+矿”、“土地+海”等多门类自然资源资产组合包,精准满足新质业态发展要求,减少分次拿权给企业带来的不便。
“优服务”提升企业主体交易体验。智地(矿)云VR为企业提供全景立体化影像,AI智能匹配模型向企业精准推荐资源,切实降低企业选资源难度。企业可在线签订成交合同,未竞得企业的竞买保证金平均每笔1小时内即可完成线上退付。全流程电子化交易和VR看资源等功能累计为竞买人减少差旅、人工等交易成本5亿元以上。
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