地方“雪假”试点再添新例“加热”新雪季激活消费新活力

来源：证券时报

近日，吉林省文旅厅、吉林省教育厅等多部门联合印发《吉林省2025年“冰雪假期”专项工作方案》（下称《方案》），明确2025年吉林省冰雪假期定为12月3日至12月7日，该假期不挤占寒暑假时间，全省义务教育阶段学生将全员拥有这一假期。

在此之前，新疆乌鲁木齐市、阿勒泰地区已率先宣布推行“雪假”，成为冰雪假期政策的先行探索者。

作为传统冰雪大省，吉林省此次推出冰雪假期，让学生走出教室亲近冰雪，有助于培育冰雪运动的群众基础。此外，“雪假”在2025—2026新雪季，将有效激活本地冰雪消费潜力。

值得注意的是，要真正实现冰雪“冷资源”向“热经济”的可持续跨越，还需探索如何让冰雪假期从“阶段性举措”转变为“常态化机制”，切实发挥其在冰雪文化传播、产业赋能等方面的长期价值。

从课堂到雪场

12月3日，吉林省首个冰雪假期正式启幕。在长春净月潭滑雪场的雪具大厅内、雪道上人头攒动，放眼望去，满是孩子们的身影。长春市民柳女士一大早便带着上四年级的女儿来到滑雪场，解锁“雪假”乐趣。“政策明确‘雪假’期间不留作业，就是鼓励孩子多亲近冰雪、强健体魄，因此特意抽时间陪她来雪场好好体验，感受冰雪运动的魅力。”柳女士告诉证券时报记者。

根据《方案》，吉林省义务教育学校学生凭身份证、户口簿、社保卡、医保卡等有效身份证件到指定滑雪场、滑冰场登记，可免费体验一次3小时（含全套雪具）的冰雪活动；在全省冬季开放运营的A级旅游景区免费游览参观（限首道门票）；陪同青少年学生上冰雪的家长，在线下柜台扫码享受雪票、门票折扣。

证券时报记者从吉林省多家滑雪场了解到，优惠政策均已推出。

长春庙香山温泉滑雪度假区执行总经理郑海涛表示，为筑牢学生冰雪运动安全防线，雪场在雪道两侧全面布设防护网，同时明确强制购买运动意外险的要求，并配套设立医疗站，全方位保障学生滑雪过程中的人身安全。针对不同滑雪水平的学生群体，雪场对13条初、中、高级雪道进行优化，通过拓宽雪道、合理调整坡度，适配从入门到进阶的各类滑雪需求。此外，雪场升级造雪系统，确保雪质松软优良、覆盖均匀无死角。

吉林大学经济学院教授丁肇勇表示，中国要从“冰雪大国”迈向“冰雪强国”，关键在于厚植冰雪文化。西方很多孩子从小就接触滑雪，冰雪运动早已融入生活。“运动要从娃娃抓起”，冰雪运动也不例外。目前来看，冰雪运动的参与者仍属于小众——如果不能形成群体性活动，很难真正普及。而这次推出的“雪假”，恰恰提供了一个重要契机：一方面能充分盘活现有冰雪设施资源，让更多孩子走出教室接触冰雪、喜欢冰雪、爱上冰雪运动，为冰雪人口的培育打下坚实基础；另一方面，随着冰雪人口增多，加上冰雪经济的蓬勃发展，将带动冰雪产业链的完善，这正是“雪假”推动“冷资源”转化的核心逻辑。

“雪假”差异化落地

早在2025年4月，央广网便已报道，新疆乌鲁木齐市自2025年起在全市学校试行“雪假”制度，2025年“雪假”定为12月1日至5日，共计5天。该假期与前后周末（11月29日、30日及12月6日、7日）相连，学生可享受总计9天的长假。今年11月，新疆阿勒泰地区也宣布同步推行首个“雪假”，假期时段与乌鲁木齐一致，当地7.3万名中小学在校生同样能拥有9天假期。

从推行模式来看，新疆的“雪假”目前在乌鲁木齐、阿勒泰等冰雪资源丰富的区域试点，尚未在全疆范围内全面铺开。吉林省则明确将“雪假”面向全省所有义务教育阶段学生开放，不设地域限制。

在假期时长与安排上，吉林省“雪假”划定专属时段，不挤占寒暑假资源，也无与周末连休延长假期的相关安排。新疆的“雪假”则更具弹性，通过与周末自然衔接，形成最长9天的长假，为学生和家庭安排冰雪体验、亲子活动留出了充足时间。

两地“雪假”的核心目标与配套逻辑也各有侧重。例如，阿勒泰地区此次“雪假”以释放本地得天独厚的冰雪资源优势为核心，旨在让中小学生在假期中亲近自然、传承文化、强健体魄。当地文旅部门联动多家雪场、文化场馆及酒店，推出涵盖滑雪、美食、住宿、交通、文体活动的系列专项优惠，让学生在冰雪盛宴中深度感受“雪都”魅力。

吉林省则将“雪假”作为全省冰雪品牌造势的重要抓手，致力于在全国乃至全球范围内打造吉林冰雪名片。在吸引广大青少年参与冰雪运动、释放假期价值的同时，为全省冰雪文旅市场提前预热，推动冰雪经济与教育协同发展。

据悉，2025—2026新雪季，吉林省体育局将持续深化“百万青少年上冰雪”系列活动，在全省11个市（州）统筹推出39项青少年冰雪项目，涵盖赛事竞技、体验互动、技能培训等多个维度。

如何不“冷场”？

“雪假”让中小学生走出教室，在冰天雪地中亲身感受家乡冰雪的独特魅力，不仅丰富了课余生活、强健了体魄，而且在寒假与春节旅游旺季到来前，为2025—2026新雪季提前“加热”。通过沉浸式体验冰雪运动的乐趣，“雪假”正为吉林省冰雪市场培育起一批潜在消费群体；与此同时，伴随“雪假”开启，住宿、餐饮、交通、冰雪装备等上下游相关产业也同步受益，形成“教育赋能+消费拉动+产业联动”的良性发展循环。

丁肇勇认为，目前“雪假”推行还面临一些现实问题。例如，虽然政策明确“雪假”不留作业，鼓励学生参与冰雪运动，还配套了相关优惠，但这些大多是倡议性的，最终有多少学生能真正走进冰雪场还是未知数。政策虽然鼓励企事业单位给学生家长提供灵活休假，但实际落地仍有难度。很多家长没时间陪孩子参与，最后孩子可能只能待在家里，“雪假”的初衷就打了折扣。

“要让‘雪假’真正实现价值转化，关键在于把‘假期’变成‘课堂’，把‘松散参与’变成‘组织化行动’，未来应该探索长效机制。”丁肇勇表示，“雪假”不该是单纯的“休假”，而应成为东北学校的“特色实践课”，由学校统一规划、统一组织。既然学校没有冰雪运动设施和教学能力，政府就以公共服务的形式，协调冰雪场馆资源，把学生集中送到场地开展系统性训练。这样既能解决学生“参与难”的问题，也能通过集体活动营造氛围，让冰雪运动从“小众体验”变成“群体参与”。

丁肇勇认为，组织学生参与冰雪运动，不一定非要去商业化的营利性雪场。东北不少体校本身就有冰雪场馆和接待能力，可充分利用这些公益属性的资源开展教学；同时，由专业教练或体校学员带教，通过规范指导降低运动风险，也能让家长更放心，破解“怕危险”的顾虑。

要避免“雪假”成为一阵风，需把冰雪教育融入日常，可以将冰雪运动技能纳入体育考核，让冰雪运动从“假期体验”变成“常态化学习”。只有这样，才能让“雪假”真正发挥作用，通过“热教育”厚植冰雪文化、培育冰雪人口，实现“冷资源”向“热经济”的可持续转化。