六件与教师工资相关的扎心事让教师待遇整体提高变得有点遥不可及

义务教育教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平的这个“不低于”总目标任务按规定已在2020年年底前在全国范围内总体上得以完成，伴随着义务教育教师工资待遇落实情况规定期限的结束以及随后的不定期督查，时间来到了2025年年底，五年时间过去了，我们有必要对教师待遇的提高与否进行盘点。

义务教育教师工资待遇“不低于”的总目标任务从2020年年初启动到年底前必须完成进行了一整年，根据国务院教育督导委2021年年初的反馈，不少地方随后又出现了反弹，再结合各地老师在我之前相关文章底部评论区里的留言和评论来看，这个总目标任务要想全面完成难度还是很大的。

对于这一点，从教育部2021年工作要点中所列的一项任务也可看出来：今年将持续抓好义务教育教师工资待遇落实，推动地方对拖欠教师工资情况进行整改，另外，随后几年的教育部工作要点都持续提及教师工资落实情况。实际上，六件与教师工资相关的扎心事让教师待遇整体提高变得有点遥不可及。

一是教师教龄津贴标准过低，仍然还是那个3、5、7、10元的固有标准，40年了毫无改变，有点扎心了。尽管国家层面一再提及要提高教师的教龄津贴标准，但始终没有任何动静。如果能像河南省那样在落实国家规定标准基础上，按照每增加一年教龄增加10元的标准累计计算核定的话，会让教师待遇整体上得到提高。

二是教师职称评聘分离，让很多好不容易通过激烈竞争评上高级职称的老师却无法享受到相应的高级职称岗位工资，很是扎心了。尽管职称评审标准不断得以改进和完善，但很多地方始终是评聘分离，不执行分级竞聘。如果所有地方都能实施职称评聘结合，让评上高级职称的老师享受相应的高级职称工资无疑会让教师待遇整体上得到提升。

三是绩效工资自2009年实施以来，16年过去了，还有不少地方未按要求执行义务教育教师绩效工资制度，有的用第十三个月工资代替，有的实行了几年之后由于财政支出压力增大又停止，让人感到扎心不已。如果各地都能实施原本也是为提高教师待遇的绩效工资，那教师待遇整体上自然也就能得到提高。

四是教师工资发放存在着拖欠或克扣或挪用，教师工资待遇整体上就已偏低，不少地方却将原本应该按时足额发放的工资或津补贴以各种各样的理由为借口拖欠或克扣或挪用，让人感到很是扎心也很是无奈，但愿教育部每年推动地方对拖欠教师工资情况进行整改能够真正取得成效并多部门协同对拖欠情况严肃问责。

五是很多地方没有给教师发放与公务员平均工资收入水平的差额部分也就是没有按照要求实行联动调整机制给教师发放公务员专属的绩效奖金，让老师的待遇无形中就要少了几万元不等的收入，这让这些地方的老师感到最为扎心了。如果所有地方都能像安徽、江西等省份那样补发一次性奖励工资，教师待遇就会大幅提升。

六是伴随着城镇化进程的不断推进，很多地方对于城乡教师的界定很模糊，没有一个全国统一的适时界定标准，有些地方很可能不愿财政支出而且还可以截留上级拨付的资金而随意变更界定的范围从而取消乡村教师生活补助的发放，甚至还会出现将之前发放过的生活补助退回一部分的现象，这无疑会一定程度上降低教师的工资待遇。