时隔八年！山西省属重点国企控股权再现大规模划转

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（来源：山河资本圈）

作者：山河资本圈

时隔八年，山西省属重点国企控股权再度迎来大规模划转。

12月2日晚间，山西焦煤等10余家山西省属上市国企集中发布关于控股股东与实际控制人之间产权层级减少的提示性公告称，根据《山西省国资委关于将山西省国有资本运营有限公司持有的相关企业国有股权划转至省国资委的通知》要求，山西省政府决定将山西国资运营公司所持焦煤集团90%股权等省属重点国企股权划转至山西省国资委直接持有。

根据上述公告，目前已确定划转股权的省属重点国企包括山西焦煤集团、晋能控股集团、华阳集团、潞安化工集团、太重集团、华新燃气集团、山西交控集团、山西建投集团、汾酒集团、山西云时代公司、神农科技集团等。

山河资本圈注意到，上述划转源起于2017年初全面启动的山西新一轮国资国企改革全面启动，而“重头戏”便是山西国投公司（时称“山西省国有资本投资运营有限公司”）的挂牌组建。

作为全国省级层面第一家全局性、战略性、唯一性的国有资本投资运营公司，山西国投公司是根据省国资委的授权履行对省属国企的出资人职责，于2017年7月挂牌成立，组建伊始便承载着山西国资布局结构战略性调整的重大使命，此举被认为是山西国资监管体制从管企业向管资本为主变革的重要尝试。

随着山西国投公司挂牌成立，山西省委省政府于2017年8月便迅速将原由省国资委直接监管的20余家省属重点国企股权划转至山西国投公司，这也是当时探索形成国资监管“品字架构”的重要内容——省政府授权省国资委履行出资人职责，省国资委将出资人管资本职责全部转授国资运营公司行使，省国资委对国资运营公司负有监管责任；省国资委专司监管，国资运营公司依法开展市场化国有资本运营。

2020年4月，山西省政府批复同意原山西国投公司更名及公司章程，即山西省国有资本投资运营有限公司更名为山西省国有资本运营有限公司，即如今的山西国资运营公司。

同样是在这一年，山西省大刀阔斧推进省属企业专业化战略重组，省属重点国企优化调整至18家，山西焦煤集团合并重组山煤集团，晋能控股集团挂牌成立，形成能源产业“双航母”格局，潞安化工集团、华阳集团等新兴产业旗舰劲旅完成组建。

此后，为充实全省社保基金，山西国资运营公司曾于2022年6月前后将所持18家省属重点国企股权的10%划转至山西省财政厅，自此基本形成如今的山西省属重点国企股权结构。