美丽社区建设优秀案例丨崇德社区：“一站一策”精准治理，绘就“红绿融合”和美乡村新画卷

社区概况

崇德社区位于四川省崇州市白头镇西南，距成都35公里，距崇州市区13公里，面积10.63平方公里，辖27个居民小组，居民2073户、7023人。社区坐拥6646亩优质基本农田，形成“田居相依”的生态格局。近年来，社区坚持以党建为引领，以“一站一策”为抓手，探索形成“红色引领+绿色发展”的美丽社区建设路径，打造出宜居宜业宜游的和美乡村典范。

社区特色工作

（一）

筑牢红色堡垒

强化党建引领治理

崇德社区构建“党委+党支部+党小组+党员”四级组织体系，将203名党员纳入5个党支部管理，依托“微网实格”治理机制，把党组织延伸到每个居住点。在洞桥馨苑小区，创新设立洞桥党支部、退役军人党支部2个党支部，划分2个微网格，将96名党员纳入网格管理，形成“党员十五分钟服务圈”。

社区充分发挥“头雁效应”，组建由党员、退役军人、乡贤能人构成的“智囊团”，为社区治理建言献策。通过“红色文化”学习教育、法治宣传等志愿服务，引导党员在环境保护、人居环境整治、矛盾调解、文明宣传中发挥先锋模范作用，推动小区从“管理无序、矛盾突出”向“邻里和睦、治理有效”转变。

（二）

创新“一站一策”

实现精准精细治理

崇德社区创新实施“一站一策”治理模式，针对不同网格、不同群体的特点量身定制治理方案。

“千村示范”农污治理站：社区以农村生活污水治理为重点，根据人口密度、地形特征等实际情况，建设标准化农污处理站。新建污水管网及一体化污水处理设施一套，采用A2/O（厌氧-缺氧-好氧）生态处理工艺，受益村民300余人。构建专业运维与社区巡查相结合的立体化管理体系。一方面，由崇州市恒源水务有限公司进行运行维护，崇州市水务局同步进行监督，精准把脉运行工况；另一方面，组织社区网格员常态化巡查管网安全与出水表观，及时排查现场隐患。通过专业运维与实地巡查的双向联动，形成了分工明确、优势互补的长效管理机制，实现出水水质主要指标达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》一级标准。

党群服务站：盘活原日间照料中心闲置房屋，整合医疗、金融、保险等资源，吸引四大银行、移动联通等16家企业下沉服务，打造集党群服务、便民服务、学习交流为一体的“便民服务点”“矛盾调解室”等开放式近邻空间。

退役军人服务站（“军民e家”）：针对社区197名退役军人，打造全省样板型退役军人服务站，建设“服务超市”，设置线上招聘专区、技能培训区、医疗服务办公室、心理疏导点、老兵调解室、荣誉展示厅等功能空间，组建退役军人志愿者服务队，从社区公益、生态环保、文明交通等八个方面开展特色志愿服务。

产业服务站：依托“村级集体经济+”融合发展新模式，建立崇德农产品包装加工厂和崇德农市交易中心，推动集体经济增收；成立集体劳务公司，链接大邑经济开发区企业资源，发展劳务经济，实现居民就近就业。

（三）

深化多元协同

构建共建共治共享格局

建强自治体系：成立小区业主委员会，制定管理规约、议事规则，鼓励退役军人、老党员进入议事会，定期协商解决物业服务、环境整治等重难点问题。

创新物业模式：依托崇州市恒晖物业服务管理有限公司，探索“社区社会企业+信托制物业”服务模式，重构“业主-业委会-物业公司”三方关系，提升服务水平，壮大集体经济。

培育社会组织：成立小剧团、骑游队、舞蹈队、红色宣讲队等6支队伍，引导居民参与文化活动和社区治理，实现自我教育、自我管理。

深化校社合作：与四川农业大学、成都美景职业学校等高校合作，定期组织专业培训，提升居民参与治理的意识和能力。

（四）

激活“红绿”融合

推动价值高效转化

做强红色文旅：依托省级样板退役军人服务站基础，深度挖掘军旅文化，联动成都战役史料馆，对接第三方机构开展亲子实践、军旅研学活动，打造崇德“红色+绿色”文化品牌。

做优绿色产业：以粮油产业为主，引入社会资本形成“集体经济组织+企业”合作模式，推动产业升级。配套建设老兵菜园、长征主题游园、少儿拥军参访点，打造“田园综合体+红色研学”新业态。

做美生态环境：大力推进新农村建设，建成4个现代化安置小区，全面提升居住品质。洞桥馨苑小区获评“成都市百佳示范小区”“成都市无违建示范小区”“成都市生活垃圾分类示范小区”，成为社区美丽宜居的亮丽名片。

成效与展望

崇德社区通过“一站一策”精准治理，实现了党建引领有力、治理精细高效、产业兴旺发展、生态宜居宜游的良性循环。社区先后获评省级四好村、省级绿色社区、省级百家优秀退役军人服务站、成都市党建引领示范社区、成都市社区美空间等荣誉。

未来，崇德社区将持续深化“红绿融合”发展路径，拓展“一站一策”内涵，完善智慧治理平台，推动社区服务标准化与产业多元化，努力打造成为公园城市乡村表达的示范样板，为美丽成都建设贡献更多崇德智慧。

转载文章：成都生态环境