受贿近2亿的“守门人”，被判死缓终身监禁

一笔高达1.5亿元的受贿，一起造成巨额贷款无法收回的村镇银行案，一名退休后仍持续受贿3700万元的金融监管官员，这些数字共同构成了刘张君腐败案的基本轮廓。

近日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布的六件金融领域职务犯罪典型案例中，原银监会处置非法集资办公室主任刘张君的名字赫然在列。

经审理查明，从1998年至2015年，刘张君利用担任某金融监管单位助理巡视员等职务便利，为河南某公司等在入股和控股某村镇银行、职务晋升等方面提供帮助，非法收受财物共计1.5亿余元。

退休后，刘张君并未收手，从2015年下半年至2021年，他利用原职权和地位形成的便利条件，继续为有关单位和个人在融资贷款等方面谋取不正当利益，又非法收受3700万余元。

案件脉络

刘张君案是“两高”联合发布的6件金融领域职务犯罪典型案例中的第一案。这位曾经的金融监管官员，从监管“守门人”沦为贪腐“蛀虫”的历程令人震惊。

他的腐败行为并非一时冲动，而是持续了长达23年的时间跨度。从1998年开始，刘张君利用职务便利为他人在银行机构准入、获取银行贷款、职务调整晋升等方面谋利。

犯罪事实显示，刘张君在职期间受贿1.5亿余元，主要涉及为河南某公司等有关单位和个人在入股和控股某村镇银行、职务晋升等方面提供帮助。

值得注意的是，刘张君的腐败行为并未随着退休而停止。2015年下半年至2021年间，他利用原职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，继续为有关单位和个人在融资贷款、职务晋升等方面谋取不正当利益。

刘张君的犯罪手段具有金融领域职务犯罪的典型特征。调查发现，他“毫无纪法意识，大搞权钱交易”，利用职务便利及职务影响力，在多个关键领域为他人谋取利益。

在银行机构准入方面，刘张君为河南某公司入股和控股某村镇银行提供帮助。这一行为直接影响了银行的公司治理结构和风险管理能力，为后续的金融风险埋下隐患。

案件还涉及“为他人谋取职务提拔、调整”等情节。这种人事干预破坏了金融机构的选人用人机制，可能导致不符合条件的人员占据重要岗位。

刘张君的腐败行为还包括“违规干预银行机构人事安排”。这种干预不仅影响单个机构的人员配置，更可能破坏整个金融系统的专业性和稳定性。

刘张君的犯罪行为给国家和人民利益造成了特别重大损失。最直接的后果是导致“某村镇银行巨额贷款无法收回”。

这一后果与河南村镇银行案有着密切联系。财新网的报道指出，刘张君案“披露了与河南村镇银行案相关的一位监管部门人士受贿细节”。这表明刘张君的腐败行为可能是导致相关金融风险的重要因素之一。

作为金融监管机构的原官员，刘张君本应“负有依法监管金融业务、维护金融安全的职责”。然而，他却利用这一职责为个人谋取私利，严重破坏了金融监管的公信力。

刘张君的行为不仅造成直接经济损失，还可能“引发金融风险，影响国家金融安全”。金融监管领域的腐败往往具有放大效应，可能通过破坏监管有效性而引发系统性风险。

判决结果

2025年，河南省洛阳市中级人民法院对刘张君案作出一审判决。法院认为，刘张君身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为构成受贿罪。

同时，他利用原职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，其行为构成利用影响力受贿罪。

虽然刘张君到案后如实供述自己的罪行，积极退赃，大部分赃款已退缴，自愿认罪认罚。但鉴于其犯罪数额特别巨大，且使国家和人民利益遭受特别重大损失，并有为他人谋取职务提拔、调整等情节，法院决定依法从严惩处。

最终，法院以受贿罪判处刘张君死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。同时决定，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

“两高”将刘张君案作为典型案例发布，释放了明确的金融反腐信号。这次发布的典型案例具有三个显著特点：坚持依法从严惩处、精准惩治新型隐性腐败、注重多领域覆盖。

刘张君案与吴某受贿案中的被告人均被依法判处死缓，终身监禁，彰显了司法机关依法从严惩治金融领域职务犯罪的鲜明立场。

“两高”明确指出，金融是国民经济的血脉，金融安全是国家安全的重要组成部分。金融领域职务犯罪不仅直接侵害职务行为廉洁性，而且严重破坏金融秩序、危害金融安全。

通过发布这类典型案例，司法机关旨在“充分发挥典型案例教育、警示、震慑作用”，进一步巩固从严整治金融领域腐败犯罪的成果，助推金融领域反腐败斗争向纵深发展。

未来，各级人民法院、人民检察院将“始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围”，保持惩治腐败犯罪的高压态势，加大对金融领域职务犯罪的惩治力度。

刘张君的判决书显示，即使到案后如实供述、积极退赃并认罪认罚，法院仍判处其死刑缓期执行，并在减为无期徒刑后终身监禁，不得减刑假释。

司法系统对金融腐败的“零容忍”态度，通过这份判决清晰传达。

金融安全是国家安全的重要组成部分，而金融监管领域的腐败直接威胁这一安全基石。在金融反腐持续深化的背景下，此案不仅是对一名腐败官员的审判，更是对整个金融系统的警示与净化。