安徽日报 特别报道 | 高质效办案底气从何而来

2025年12月3日《安徽日报》6版

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高质效办案底气从何而来

本报记者 方舢

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对强化检察监督作出明确部署。

对检察系统而言，基层检察机关既是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是为大局服务、为人民司法、为法治担当的“最初一公里”。

今年，安徽芜湖鸠江区检察院与江苏无锡惠山区检察院签署共建协议。这两个基层检察院通过联合开展“争锋-育苗”融合实训等，共同答好服务保障大运河文化带建设、长三角一体化发展等时代命题。

据统计，目前，全省基层检察院累计开展跨区域、跨层级结对共建30对，其中涉及长三角等毗邻地区18对。

这正是我省着力强化检察监督实效的一个缩影。今年年初，省检察院以全面提升检察人员政治素质、业务素能和职业道德素养为重点，制定13项具体举措，在全省检察机关启动“素质能力提升年”活动。

近一年来，全省检察机关聚焦法律监督主责主业，以聚力于锻造一支高素质、专业化的检察队伍为支撑，持之以恒做实“高质效办好每一个案件”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

理论筑基

淬炼办案底色

安徽省检察院“皖检之星”基层巡讲第四巡讲团走进安庆，拉开“皖检之星”基层巡讲首场活动帷幕。

“拒不支付劳动报酬罪如何更精准地认定？”“补充侦查的工作怎样跟公安机关有效进行沟通？”“对于行贿人因违法犯罪活动获得的不正当利益如何纠正和追缴？”……

不久前，省检察院“皖检之星”基层巡讲最后一站走进阜阳。拥有全国或全省相关检察业务条线荣誉的王平伟、圣海波、季阳，通过“业务授课+互动交流”，将优质检察资源精准输送至基层一线。

巡讲紧紧围绕工作中的“疑难杂症”，不讲照本宣科的空话、套话，全是马上能用的干货、硬货，这让基层干警纷纷表示深受启迪、受益颇丰。

与此同时，一场主题为“深耕专业领域 锻造精英团队”的全省行政检察素能提升研学交流会在合肥进行，全省16个市及合肥铁路运输检察院均选派一名行政检察人才库成员、研学代表参加。

安徽省检察院举办主题为“深耕专业领域 锻造精英团队”的全省行政检察素能提升研学交流会。

行政检察涉及领域广、专业性强，要求办案人员既要熟悉检察业务，又要精通行政法律法规和行政执法程序。但基层行政检察人员存在知识结构单一、实践经验不足等问题，“不会监督”“不敢监督”的情况时有发生。

今年5月，省检察院在全省启动为期三年的行政检察素能提升研学活动，聚焦社保、卫生及安全生产等20个案涉较多的行政管理领域，采取深研经典理论、精研前沿专著等方式，着力培育行政检察的“行家里手”。

以“读万卷书”的执着筑牢理论根基，以“众人拾柴”的智慧构建学习生态，近一年来，在“素质能力提升年”活动的牵引下，全省检察干警自觉以学增智、以学促干，理论学习蔚然成风。

既立足系统修炼内功，也跳出系统善用“外脑”、善借“外智”。

今年6月，省检察院与安徽大学签署检校合作框架协议，进一步促进双方围绕推动刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展的基础性、前瞻性课题开展联合攻坚。

安徽省检察院与安徽大学签署检校合作框架协议。

理论研学活动办好、办优、办强，自然孵化、培育、产出更多高质量的研究成果。今年以来，全省检察机关主持5个省部级以上研究课题，34篇论文在知名期刊上发表，23项理论研究成果在全国评选中获奖。

实践练兵

检验办案成色

纸上得来终觉浅。理论学习的效果，最终要在实践中检验。

出庭支持公诉是检察机关的核心标志性职能，是代表国家指控犯罪、惩罚犯罪的主战场，也是刑事检察的“看家本领”。新时代刑事检察官既需要敢于“庭上见的勇气”，更需要“庭上见的能力”。

今年以来，全省刑事检察官不免感到有些“压力山大”，因为一场场“不打招呼”的“推门听庭”，随时都有可能发生在自己身上。

一场“辣味十足”的“推门听庭”评议会，就让东至县检察院检察官助理刘娟印象深刻。

“推门听庭”评议会

当天，刘娟与东至县检察院检察官童靖共同出庭支持公诉一起适用简易程序审理的案件。被告人以诈骗的形式骗取了多名被害人的电动车共计12辆。

刘娟曾是一名民事诉讼律师，刚转岗到刑事检察部门不久。由于当律师时经常会说“辩方质证完毕”，于是协助举证最后习惯性地说成“检方举证完毕”，而非标准表述“公诉人举证完毕”。

这一微小细节，立刻就被旁听的池州市检察院副检察长叶丰林、刑事检察部门主任方艳捕捉到，并在庭后的评议会上指出。

“这暴露出我作为公诉人的实战经验还不足，当时大家指出来的时候，我手心都在冒汗呢。”刘娟回忆道。

办案出庭、复盘总结、实践提升，庭审是检验公诉能力的“试金石”，评议是锻造检察铁军的“磨刀石”。

今年3月，省检察院在全省启动为期三年的出庭公诉能力建设“三促三提升”行动，即通过以观促学、以评促改、以赛促训，进一步提升检察官的证据审查能力、出庭辩论能力和应急应变能力。

5月22日，安徽省检察院重大犯罪检察部在舒城县组织开展听庭评议活动。

值得注意的是，借助网络等信息传播平台，人民群众对一些影响性案件的关注度日益提高。这意味着公诉人出庭履职不仅需要面对专业考验，也要直面“大众评审团”。

对此，马鞍山市检察机关探索构建检察主导、外部协同、社会参与的开放式评议格局，倒逼出庭质效提升。

此前，马鞍山市雨山区检察院在一起拒不执行判决裁定案中，吸纳了人民监督员、群众代表参与评议。他们提出的释法说理通俗化等意见，被纳入该院提升公诉人能力的整改清单。

刀在石上磨，人在事上练。

在此基础上，省检察院全面推行“谁办案谁负责，谁决定谁负责”工作机制，进一步完善确权、控权、明责、追责闭环，建立基层“月讲评”、案件质量检查评查等20项机制，已结案件质量检查基本做到“每案必检”。

科技赋能

彰显办案特色

“人少案多”，一直是困扰检察机关尤其是基层检察机关的突出矛盾。加之办案经验不同，检察官审查案件时的关注点会不尽相同，可能导致对案件事实的把握不够全面精准，影响办案质量。

创新是安徽的金字招牌、金色名片。身处科创动能持续喷涌的科技大省，检察机关如何在确保安全的前提下，更好运用人工智能等现代科技手段促进法律监督提质增效？

今年4月3日，省检察院人工智能辅助办案系统正式上线，成为全国检察机关首个全省上线使用，并利用基础性、主干性智能化基座研发的人工智能辅助办案系统。

今年4月3日，省检察院人工智能辅助办案系统正式上线。

如今，在全省许多基层检察院，人工智能辅助办案系统已经从此前的“新鲜事物”，逐渐成为检察官案头的“标配”。

对明光市检察院第一检察部检察官助理李云飞来说，人工智能辅助办案系统的“矛盾点检测与分析”功能，可以自动比对相关供述、证言等材料，从而有效减少瑕疵证据、提升办案质效。

今年3月，在一起案件中，李云飞团队就是利用这一功能，发现犯罪嫌疑人供述与被害人证词存在矛盾，并通过比对公安局出具的到案经过等材料，提示检察官需要重点审查核实犯罪嫌疑人是否构成自首等关键信息。

而在合肥市庐阳区检察院检察官助理李婉秋看来，“图片信息智能识别”功能也非常实用。比如，面对一张转账截图，人工智能辅助办案系统能够自动提取时间、金额、交易方并生成规范描述，极大减轻检察官审查经济类案件海量流水的负担。

安徽人工智能检察应用课题组研讨AI辅助办案系统业务规则。

据统计，目前，安徽检察人工智能辅助办案系统能在阅卷、证据摘录、文书生成、案卡填录、矛盾点排查等关键环节提供有力支持，累计办理案件1.6万余件，推动办案时长缩短近50%，该系统还获评全国智慧检务十大创新案例。

据介绍，省检察院在坚持科技辅助定位的原则下，还在探索推进人工智能辅助办案系统从“辅助工具”向“办案伙伴”演进，赋能检察办案实现从流程辅助到认知增强跨越，并面向更多类型案件拓展适用场景。

第9561期

安徽检察新媒体出品

终审丨吴贻伙 二审 丨吴荧

来源丨安徽日报

编辑丨李昂

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