从“单一保障”到“综合覆盖” 黑龙江省困境儿童保障体系更加完善

人民网哈尔滨12月2日电 (记者尚城)12月2日，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第13场，本场发布会围绕“用心用情书写‘幸福龙江’建设的民政答卷”作专题发布。会上，黑龙江省民政厅党组成员、副厅长王连波围绕“十四五”时期黑龙江省民政部门在困境儿童权益保障方面的工作情况进行介绍。

发布会现场。李鹏举摄

王连波介绍，“十四五”时期，黑龙江省民政部门坚持“儿童优先”“儿童利益最大化”理念，坚持“保障基本、优化服务、维护权益、促进发展”并举，不断完善儿童福利保障制度，努力做困境儿童的“好父母”，为困境儿童健康成长筑牢暖心屏障。

黑龙江省民政厅党组成员、副厅长王连波。李鹏举摄

一是制度体系更加完善，对困境儿童实现从“单一保障”到“综合覆盖”的升级。高标准落实孤儿基本生活保障标准动态调整机制，保障范围持续拓展、延伸，从孤弃儿童扩大到了事实无人抚养儿童；将基本生活保障延长至孤儿成年后就读硕士研究生，保障标准高于全国平均水平。困境儿童基本生活、教育、医疗等得到切实保障，生存、发展、安全等权益得到有效维护。

二是服务阵地更加坚实，完成从“基础布局”到“提质增效”的转变。持续推进儿童福利机构功能优化，集中资源打造市级以上儿童福利机构，全部与优质医院建立医疗“绿色通道”。全省建成83个市、县未成年人保护机构和1336个乡镇(街道)未保站，实现全覆盖。配备乡镇(街道)儿童督导员1371名、村(社区)儿童主任1.18万名，常态化开展信息核查、入户走访等工作。

三是关爱服务更加细化，做到从“普遍关怀”到“精准帮扶”的深化。持续实施困境儿童和留守儿童关爱服务三年行动，在对留守儿童摸底排查并建档立卡的基础上，协同各方落实帮扶措施。为家庭经济困难儿童、残疾或重病儿童等重点群体建立个性化关爱档案并提供针对性服务。全面开展流动儿童监测摸排，精准掌握12万余名流动儿童基本信息，建立关爱服务清单制度，为他们营造健康成长、全面发展的良好环境。

王连波表示，下一步，黑龙江省民政部门将继续聚焦困境儿童的急难愁盼，不断完善政策、强化阵地、优化服务，持续织密困境儿童关爱保护网。