宁波创新联勤模式守护“水鸟天堂”

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

在浙江省宁波市的杭州湾国家湿地公园，万顷芦花随风摇曳，粼粼波光映照天际。成群的候鸟时而掠过水面，时而翱翔天空，清脆的鸣叫声此起彼伏，共同奏响了湿地初冬的生态交响曲。

在这候鸟迁徙的季节，这片“水鸟天堂”不仅迎来了远方的精灵，也如期出现了一群熟悉的守护者——生态警长和他们带领的生态巡逻队。他们的身影，与这片生机勃勃的湿地共同构成了一幅动人的和谐图景。

近年来，宁波公安深入践行绿水青山就是金山银山理念，通过多部门协作打破执法壁垒，创新生态警务联勤模式，并依托司法保障巩固法治屏障，以“警察蓝”守护“生态绿”，精心构筑起一张覆盖广泛的野生鸟类保护网。

联动执法提升打击精准度

“严禁非法交易和猎捕野生鸟类！”今年上半年，一场联合专项执法行动在宁波市海曙区全面展开。宁波市公安局海曙区分局依托野生动植物保护工作联席会议制度，联合林业、市场监管、农业农村等多个部门，累计出动执法人员200余人次，对辖区内农贸市场、餐饮场所进行拉网式排查，并对林区、农田等野生鸟类重点活动区域开展不间断巡查，全面清除各类非法捕鸟工具。

“面对日益复杂的涉鸟类违法犯罪形势，仅靠公安一家‘单打独斗’难以形成有效震慑。我们必须汇聚更强大的执法合力，打通保护的‘最后一公里’。”宁波市公安局环食药侦支队相关负责人表示。

为此，宁波公安积极探索具有本地特色的执法模式，联合农业农村、自然资源和规划、生态环境等行政部门，通过机制创新与数据共享，成立了市、县两级生态共治中心，着力破解案件流转不够及时、处罚裁量不够精准等难题，实现了行政执法与刑事司法的无缝衔接。这种变“单独执法”为“集团作战”的联动模式，有效提升了打击犯罪的精准度和效能。

智能前哨守望栖息家园

在野生动植物保护的最前沿，一个个生态警务联勤工作站正发挥着“前沿哨卡”的关键作用。

“报告，我在巡护时发现有人正在拉网捕鸟！”近日，余姚市牟山湖湿地的一名生态义警在巡护中发现异常，立即通过联动渠道上报属地生态警务联勤工作站。

接到信息后，生态警务联勤工作站民警迅速出动，凭借对地形的熟悉和快速响应机制，仅用数小时便将犯罪嫌疑人抓获，成功解救被困的野生鸟类。

如此高效的处置，得益于宁波公安构建的多层次、立体化、全方位的生态警务组织体系。在杭州湾、镇海等重点区域，公安机关创新“大数据＋生态警务”机制，构建“生态警务＋”模式，通过“生态警长＋生态义警”的联动架构，将保护触角延伸至最基层。

同时，生态警务的覆盖范围与形式也在不断拓展。在工业发展与生态保护任务并重的镇海区石化园区，时常可见白鹭掠过数十米高的炼化塔林，倏然隐入毗邻的湿地巢区。今年，宁波市公安局环食药侦支队联合镇海区分局、自然资源和规划局、生态环境局，在石化基地内创新设立了集装箱移动生态警务联勤工作站。

“这个移动工作站可灵活部署于重点项目建设一线，强化预警预防，将可能发生的环境污染和破坏野生动植物资源行为遏制在萌芽状态，为区域生态安全再添一道坚实屏障。”宁波市公安局镇海区分局相关负责人介绍。

沉浸式普法夯实法治屏障

保护鸟类，不仅要依法严厉打击犯罪，更要普及法治精神，推动生态修复。

“保护野生动物，归根结底就是保护人类自己。”日前，在杭州湾湿地生态警务联勤工作站内，一场特殊的巡回庭审正在进行。

慈溪市人民法院的法官在此公开审理一起非法狩猎案件，当地群众、志愿者和工作人员现场旁听。这是宁波公安联合慈溪市人民检察院、慈溪市人民法院推出的创新举措，将巡回法庭直接设在案件高发地和生态保护一线。

庭审结束后，承办案件的生态警长现场以案说法，为在场群众上了一堂生动的沉浸式生态法治课。一位旁听的村民感慨地说：“以前觉得抓几只鸟没什么，今天亲眼看到审判，才知道这是犯法的事，后果这么严重。”

近年来，宁波已逐步形成一套由公安主导，检察院、法院等多部门协同，并融入公众力量的立体化司法保护体系。该体系以生态警务为前沿触手和联动枢纽，依托专业化司法审判，积极探索生态修复模式，并将执法与普法紧密结合，把保护行动从部门延伸至社会基层，着力构筑群防群治的生态保护圈。

如今，从广袤的杭州湾国家湿地公园到现代化的工业园区，万鸟翔集的生态美景与强劲的城市发展律动在宁波同频共振。这条由宁波公安率先探索、多方合力守护的现代化生态治理之路，不仅让“水鸟天堂”的美誉实至名归，更将人与自然和谐共生的理念浸染成这座现代化港城高质量发展的鲜明底色。