把“以和为贵”文化融入现代法治建设

由一场开到村屯的市委政法委员会全体（扩大）会议看柳州最小单元善治的模板——

把“以和为贵”文化融入现代法治建设

时间

2025年11月28日上午

地点

柳江区百朋镇百朋村和村屯

“安徽六尺巷让出了2米，我们在拓宽硬化道路时，村民们让出了至少3个六尺巷。”和村屯村民钟枢指着村里的干道自豪地说。

万丈高楼平地起，根基在基层。平安柳州、法治柳州建设成效，正是源于像和村屯一样的社会基层治理一个个最小单元的村屯善治。

基层治理直接关乎万家灯火的期盼，更承载着党和政府为民服务的宗旨。在市委政法委员会2025年第五次全体（扩大）会议上，市委政法委主要领导说：“和村屯探索出了一条符合自身地域特色的治理路径，要借鉴和村屯的经验做法，探索符合地方特色的基层社会治理的有效路径。”

和村屯的经验做法到底是什么？为此，市委政法委员会将2025年第五次全体（扩大）会议开到了柳江区百朋镇百朋村和村屯，让与会人员在实地观摩中，找到问题的答案。

村民用积分兑换物品。

村民签名并挂在自家门前的家风家训牌；“邻里守望”“平安情系你我他 综合治理靠万家”等情景主题壁画；“公益事 积善德 村民议事勤撮合”等符合村情的村规民约；“不要打架，打输住院，打赢坐牢”等接地气的宣传标语……村屯各个角落揭示了其为何是基层社会治理的“模范生”。

其实，除了这些外化于行的基层社会治理“风景”，对和村屯村民来说，更多的是内化于心的“以和为贵”理念。

“依托‘积分超市’，把村民遵守村规民约、参与治理的行为量化积分，凭积分兑换物品，提升村民自治能力；打造‘平安建设主题园’‘家风小筑’等阵地，设立‘和顺亭’‘说和室’，依托党员、‘和事佬’‘法律明白人’开展调解，用‘情、理、法’融合方式化解矛盾，因此和村屯也成了‘无诉讼村屯’。”柳江区百朋镇镇长黄义说，和村屯通过把“以和为贵”文化融入现代法治建设，健全村规民约，创新调解机制，强化民主监督，筑牢乡村法治根基。

探索最小单元治理路径，撬动基层治理“大效能”。近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”。各县区因地制宜，探索出符合本地实际的矛盾纠纷解决方式，如融安县的“融议心安”工作法、柳南区的“猛佬党”调解工作室、鱼峰区的“解疙瘩”调解工作室等。这些极具本地特色的“良方”，筑牢基层社会治理防线。

阐释事理人情，让和解入情入理；传递温暖关怀，让矛盾化解在源头。

“2026年，柳州将基本实现市县乡三级综治中心规范化建设。”市委政法委主要领导表示，接下来，全市政法系统以县乡两级综治中心规范化建设为着力点，夯实基层社会治理基础，在平安建设上持续发力，确保全市社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。

来源：柳州1号