湖南立法促档案从被动接收变主动记录 鼓励主动对非遗等进行抢救性记录

推动红色档案活化利用，让档案从被动接收变主动记录，湖南将一系列推动档案工作发展的创新有效经验写入地方性法规。12月1日，省人大常委会举行新闻发布会，对省十四届人大常委会第十九次会议表决通过的《湖南省档案条例》（以下简称《条例》）进行了介绍。该《条例》将于2026年1月1日起施行，1998年颁布的《湖南省档案管理条例》同时废止。

“红色档案实现从‘保护’到‘活化’的升级，是条例的一大特色。”省人大教科文卫委副主任委员游克湘介绍，针对湖南丰厚的红色资源，《条例》不仅要求开展普查建档、分级保护，还鼓励支持档案馆以及其他档案保管单位与党史研究机构、地方志工作机构等单位加强交流合作，协同开展红色档案保护利用、理论研究、宣传教育等活动，推动红色档案研究成果转化和应用，并特别支持依托红色档案进行文艺创作，让红色文化从库房走向大众。

在特色档案上，《条例》鼓励采用采集口述史料、建设专题数据库等现代化方式，主动对非物质文化遗产、传统村落、特色品牌等进行抢救性记录，改变了档案工作被动接收的传统，主动为我省珍贵的地方文化留存下鲜活、立体的档案凭证。在重大事项档案上，《条例》建立了“提前介入”机制，允许档案馆直接参与，通过拍照、录音、录像等方式直接形成档案，确保了档案工作的同步性与真实性，从源头上解决了重要历史记录的缺失问题。

“《条例》积极顺应信息技术高速发展、档案工作数字转型的时代趋势，增加了档案信息化建设的内容。”省委办公厅档案宣传教育处（档案法规处）处长何左得平介绍，《条例》明确推进电子档案管理信息系统建设，实现电子档案全过程管理。《条例》同时要求通过人工智能、大数据等新技术，推动档案数字资源在民生需求、政务服务、社会治理等领域利用，实现跨区域、跨层级、跨部门共享。

服务中心大局、服务人民群众始终是档案工作的出发点和落脚点。省人大常委会法工委副主任戴少一表示，《条例》优化服务机制，提升档案利用便捷度，明确要求档案馆创新档案服务形式，强化服务功能，简化利用手续，通过多途径、多渠道、全方位推进档案查询利用服务，方便人民群众依法、高效利用档案资源。

（湖南日报）