香港立法会选举「大换血」，新人新动力告别内耗式对抗

“香港十二月七日的立法会选举「大换血」，逾三成九的现任议员将退位让贤，新人辈出，九十个议席全数出现竞争，区区有竞争，界界有得选。

选举论坛中没有了泼污水的谩骂，告别了旧选制的「内耗式对抗」，但亦暗藏值得注视的新问题。”

香港十二月七日将举行二零二一年完善选举制度后的第二次立法会选举，选出二十席分区直选、三十席功能界别、四十席选委界别的共九十位议员。在政圈广传本届选举要换走三分之一的现任议员下，共有三十五位议员宣布放弃竞选连任，包括亚洲周刊曾专访过的两位「港漂」议员，选委界的洪雯以及新界北的张欣宇。三十五人中有十二人为七十岁或以上，代表在这波新旧交替、老少接棒的「换血潮」下，至少有三成九的现任议员将退位让贤。

同时，这届选举中与中国内地商界有关联的候选人占逾三成，较上届显著增加约百分之五十，并在选举过程中带来商界的新思维，将与候选新晋议员一同为议会注入新动力，也呼应了特区政府所提倡「加快迈向『由治及兴』」的「深化改革」计划。

新一届立法会选举合共有一百六十一份提名表格，体现了「区区有竞争，界界有得选」的景象，九十个议席全数出现竞争，地区直选中只有不足三成是「老将」，有部分选区更全数由「新丁」上阵。各区各界别出现「大洗牌」下，过往「躺赢」的现象不复存在。

在已经进行了的十多天的选举论坛上，各候选人展现了君子之争的态度，少了黄毓民式的长篇大论，也少了梁国雄们的哗众取宠，告别了旧选制中「内耗式对抗」的选举文化，取而代之的是更理性的讨论与更具建设性的蓝图建言，更有候选人向作为利益持份者的对手，质问关于土地赔偿与居民安置的问题，为受影响市民发声。

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「大换血」背后的挑战

然而，在这波「大换血」的背后，候选新晋议员能否适应高薪高位的高压工作，成为了民间关注的议题。尤其是这次选举本来设有传媒主持的论坛，后来却有不少新人表示不够时间准备，或是声称筹备仓卒而婉拒出席，致使只剩下政府举办的三十九场论坛，传媒只能从旁采访，无法直接提问并更好地发挥监督的角色。但是，如果连出席六、七场论坛对这些「新丁」来说也是太大压力，又如何可以令市民信服，他们能够胜任议会每月开会六至十几天的繁重工作？

这事同时给予部分持批评立场的网络媒体操作空间，乘机推出一种娱乐化、肤浅化的解读，在报道首场辩论时下了「首场辩论缺乏互动」的标题，目的明显是要迎合部分人对于「爱国者治港」的偏颇见解，博取眼球，但这种报道并未肩负起公平报道的责任。在论坛的第二日，当新界北选区的候选人开始互相诘问后，这些媒体又以「有首次互动」作为报道标题，有意无意让选民忽略对候选人政纲本身的深入探究。事实上，在辩论中由于「辩论及跟进响应」时间每轮只有三十秒，如果将候选人将重点放在质询对手上，很可能无法完全阐述政纲，因此专注跟进陈述是理性的选择。

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论坛展示高水平讨论

其实，在首场辩论论坛中，新界西南的多名候选人就对施政报告中「抢人才」等时事热门话题提出了不少高水平的观点。例如，民建联的卢婉婷直击议题要害，称需要平衡「引进外才」和「保障本地劳工优先」政策背后的利益，指人才政策的根本目的是为香港创造更大的经济蛋糕，与本地劳工形成良性竞争，创造就业与改善阶层流动。与其同属民建联、可能存在「抢票」竞争关系的郭芙蓉则提出，香港还要发展成为一个「留得住人」的美好小区，要加快建设中铁线，打通新界西交通，增加儿童托管服务等，这样人才才会留下并发挥辅助香港经济转型的作用。至于新民党的张文嘉则称，除引入外部人才，更要培养本地人才，尤其是跨学科综合性人才的培养，以协助就业市场面对人工智能的冲击。

在房屋议题上，多位候选人也对政策脉络相当熟悉，张文嘉直指荃湾市中心旧区重建是最迫切的问题之一，七百一十幢私楼中八成楼龄超过五十年，亟需加快实施重建项目，明确时间表与优先次序，保障居民住房安全。同样关注旧楼重建的香港经济民生联盟参选人莫绮琪则指，香港第一代新市镇葵青区除了部分楼宇楼龄超过五十年外，也存在小区设施老化问题，主张将相关区域纳入重建计划。

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部分「新丁」准备不足

但是，网络批评声音背后，确实藏着一个更深刻的问题，就是在这波「大换血」中的「新丁」是否具备充分的适应能力和抗压能力。根据其他媒体的前线记者提供的消息，在与候选人团队的初步接触中，老政客团队都很客气周到，甫一联络即呈上洋洋洒洒千字长文，阐述参选政纲，并表示随时接受访问。反观一些资源稀缺的新人，要他们拿出几百字的政纲提要，也是再三拖延。更有一位新晋候选人，答应「今晚一定交」，但一拖就是四五天。也有一名「空降」某选区的议员，反过来指责记者为何不懂自行搜索他的政纲，但其实他的党友都是主动向记者提交，而向传媒交代新闻稿也是现代公关的基本操作。

另一场广受关注的辩论则是功能组别选举中的旅游界，由在巴黎奥运夺金的「剑后」江旻憓对垒从业二十七年的资深导游领队马轶超，但两位候选人都在一定程度上「自暴其短」。在必答环节中，主持人抛出的问题包括「发展银发经济」、「提振生育」和「极端天气的应对」，江旻憓先是指「发达地区的人可以活到一百岁，到一百岁也可以跑跑跳跳」，其后直接跳转至人生规划应有弹性，可以先读书再生育，再去职场，与长者议题脱节。

而马轶超的发言更直接抛出惊人言论，建议将现时两万港元（约一万八千一百人民币）的生育补助提高到十万元。二人表现在网上引起热烈讨论，不少人以此指称这届参选人水平欠奉。

其实，江旻憓和马轶超的政纲也是有精彩之处，如江旻憓提出构建国际旅空及旅游枢纽，这和近年中东来港旅客增加、香港推出「穆斯林友好」的旅游配套以及与阿联酋、科威特等国家加强旅游及航空合作等最新发展是相符的。江旻憓提出的绿色旅游生态，也和香港旅游业的比较优势吻合，大量内地人来港到这些地方旅游就是例证。

至于马轶超的十大政纲中，「汽车＋」旅游对应了内地自驾游、粤车南下等潮流。他提出要在在西贡及沙头角设立生态信息中心，连接跨境及本地巴士路线，并以「预约泊车」等方式管理旅游景点车流，也是在解决香港旅游业正在面对的一些痛点。但很可惜，二人在论坛中的表现并未展示代议士应有的严谨态度，亦暴露了他们对于现场互动准备不足的事实。

立法会「大换血」原则上是一件性质中立的事情，既非好亦非坏，但如何给予充分时间来让新旧交接、老少交棒的过程进行得更好，让立法会议事的水平得以提升，并延续一些过往优良的传统，则是超出单一选举事件且值得深思的问题。谚语有曰，别把婴儿跟污水一同倒掉，很多老一辈的议员在退出直接参与议会工作的岗位后，如何可以发挥传承经验的作用，来让香港政坛团结向好，是一个有关政坛良好风气承传的大问题。

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新选制孕育新气象

在二零二一年完善选举制度以后，由于立场完全无法调和的党派之争减少了，反而孕育出党内的良性竞争的新气象。如在原立法会新界西南选区议员陈恒镔今次转战选举委员会界别之后，民建联改为派出郭芙蓉、卢婉婷两人参选该选区，而在上届票王、工联会陈颖欣同样强势参选之下，建制派内部竞争激烈，但同时也让候选人跳出框框，发挥更多创意。

例如，郭芙蓉在选举宣传中，并未完全跟足照民建联的规矩。宣传海报与旗帜色彩上，郭芙蓉以橙色为主，夹杂少量点缀，而非采用民建联的官方色彩蓝色。郭芙蓉的个人社交媒体同样显出这种「脱党」倾向，在她发布的选举论坛或是落区拉票相片中，都身穿一身橙色西装。旗帜编排上，郭芙蓉更是个人形象气质多于党旗，不免让人有「强化个人、弱化政党」的联想。这亦与其提出推动「桥底经济」、「宠物经济」等较新颖的政纲不谋而合。

另外，在新界北选区的候选人姚铭的助选团，在宣传策略上也深谙影视传播的特色，选用荧光黄、粉红等高反差色彩突出候选人姓名。暖色调如黄色、红色，常被用来传达热情、活力和温暖，让市民对他提出的「幸福北都」理念更深刻，突显了他针对区内职住不均并提出设立北都专属招聘平台、北都区统筹办宜加入熟悉不同产业的代表等较为「接地气」的政纲。一条选举新闻的视频长度大约在一分半钟到三分钟左右，可谓真正的「分秒必争」，而姚铭的宣传团队很好地利用了每一秒的时间。

另外，新界北独立候选人沈豪杰的助选团队，制作了大幅候选人人形立牌，让荧幕前的选民「眼前一亮」，也和他提出的一些变革性的政纲风格吻合，包括推动香港名校和直资学校迁入新界北或设置分校，帮助建设「大学城」，并在北都设立全国高校区域转移转化中心等。

口号方面，有助选团仿效「三姿步枪」射击节奏，领喊者抛出政纲亮点，其余成员齐声补充「票投ＸＸＸ」，声浪此起彼伏，既填补台上遗漏的政纲，亦展现成熟选战策略。反观少数团队显然缺乏排练，节奏参差不齐，声音杂乱，影响整体观感。

与二零一六年以前充斥泛民和反对派的选举论坛相比，那时充满了混战和谩骂，现时无论是选举制度本身或是候选人的质素有了长足的进步，诚然在媒体报道，选民思辨，甚至政治生态本身这些领域，香港仍然有巨大的改善空间，但相信只要始终将目光放放在真正值得关注的地方，良治善政是必然的结果。

（新界西南选区参选的还有三号陈颖欣。新界北选区参选的还有一号谭镇国、二号曾劲聪以及四号廖子聪。）

策划：邱立本

编辑：王可心

审核：宋阳标

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